■ 张鲁彬 汤炎非
习近平总书记对海南热带雨林国家公园建设关怀备至、寄予厚望，明确指出，“海南以生态立省，海南热带雨林国家公园建设是重中之重”“对热带雨林实行严格保护，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一，向世界展示中国国家公园建设和生物多样性保护的丰硕成果”。海南热带雨林国家公园建设是海南的“国之大者”，生态保护、绿色发展、民生改善相统一是关键所在。当前，制约这一目标任务落实的瓶颈，在于既掌握热带雨林生态规律又熟悉绿色产业技术，还善于开展社区工作的复合型、应用型人才存在显著缺口。必须从服务国家战略和区域发展的高度出发，系统构建与国家公园建设需求深度融合的新型特色人才培养体系，为实现生态、发展与民生协同推进提供坚实人才保障。
实现“三统一”根本在于人才培养
习近平总书记在2023年全国生态环境保护大会上强调，“培养造就一支高水平生态环境科技人才队伍。”对于海南热带雨林国家公园而言，落实这一根本要求，就是要锻造一支能够肩负起生态保护、绿色发展、民生改善“三统一”使命的特色应用型人才队伍。
海南热带雨林国家公园不仅是守护生物多样性的生态宝库，更是践行“绿水青山就是金山银山”理念、探索人与自然和谐共生的现代化的实践场，承载着推动民族地区高质量发展、促进民生改善的功能。其建设与管理，深度融合生态系统严格保护、绿色经济创新发展和社区民生协同增进，呈现出跨学科、强应用、重协同的鲜明特征。传统单一学科的人才培养模式，难以满足其协同推进保护、发展与民生的综合需求。因此，构建一个能够呼应生态、经济、社会、文化等多重维度的新型应用型人才培养体系，不仅是对“教育、科技、人才”三位一体战略在生态文明领域的具体落实，更是推动中国式现代化在海南热带雨林国家公园从愿景走向现实的关键路径。它要求我们，必须打破学科壁垒与培养主体界限，以海南热带雨林国家公园真实需求为牵引，创新培养范式，提供坚实、持久、专业化的人力资本支撑。
人才培养的厚度与广度，直接决定了海南热带雨林国家公园建设所能达到的精度与可持续性。精通生态保护规律的专业人才，是筑牢绿水青山屏障的基石；掌握绿色产业创新技能的人才，是将生态资源转化为经济社会价值的关键引擎；而深植于社区土壤、理解民族文脉的人才，则是维系国家公园与周边民生协同发展、促进文化传承与社区共荣的重要纽带。因此，加快培养一批能扎根一线、直面复杂问题、推动多元目标协同实现的应用型人才，不仅是破解当前“管护能力不足、特色产业乏力、文化传承断档”等紧迫难题的必然选择，更为国家公园长期善治与区域高质量发展注入持久动力。
构建需求导向与跨界融合的人才培养新格局
人才瓶颈问题，要通过创新人才培育模式来打破，归根到底是要建立一种以国家公园真实需求为导向，各类主体协同、跨界融合的新的人才培育新模式。
首先，推动培养主体从单一供给向多元协同转变。打破“高校单兵作战”思维定式，凝聚海南热带雨林国家公园管理局、省委人才发展局、省人社厅、省教育厅等部门合力，形成“政府+院校+企业+科研+社会”的多元协同育人机制，发挥政府规划指导、监督落实和政策保障作用，由院校完成知识体系构建和创新能力培养任务，由企业制定技能标准、搭建实习实训平台，由科研院所提供最新科研成果、传授前沿知识、协助教学实践，由社区提供既能满足学生现实诉求又能响应群众意见建议的具体事例，提升人才培养契合度和针对性。比如，对于茶产业人才培养来说，可围绕“重点茶企提需求、高校科研机构出技术、职业院校练本领、合作社测效用”的产教联动闭环体系开展定向培养。
其次，推动知识体系从“学科分立”向“跨界融合”重塑。培养复合型、应用型人才，即能够实现生态保护、绿色发展和民生改善三位一体统筹发展的高素质人才，从育人内容上，要彻底打破专业壁垒，在“生态为基、产业为径、文化为魂、民生为本”上融合开展育人工作。比如培养生态旅游人才，要将热带雨林生态学、黎苗文化解码与传播、社区智慧、可持续运营管理等内容融合起来；培养茶产业人才，要贯通生态种茶、绿色制茶、品牌打造、文化营销等内容。应大力支持高校和职业院校增设“国家公园管理与可持续发展”“生态产品价值实现”等交叉学科方向，培育一大批能够解决复杂现实问题的“多面手”。
再次，推动培养对象从“外部输血”向“本土造血”转变。本土人才了解省情实际，对家乡饱含热情，是守护与建设国家公园的一支重要力量。培养本土人才，一方面要大力实施“青年菁英计划”，通过定向招生、学费补偿、就业保障等政策，引导、激励周边优秀青年学成返乡、建设家乡。另一方面要面向广大社区居民，建立灵活、实用的“绿色技能培训认证体系”，使其通过系统培训掌握生态管护、民宿运营、手工技艺、雨林导览等技能，变旁观者为参与者、受益者，为国家公园可持续发展深植社会根基。
构建这一新格局，就是把海南热带雨林国家公园建设成为生态文明建设人才的培育高地和绿色发展的创新引擎，从机制协同、知识融通、对象聚焦三个方面着手，化解当前人才之渴，为“三统一”的长远目标锻造一支“懂雨林、爱家乡、精技艺、善融合”的专业化生力军。
以有力保障护航人才成长与发展
新型人才培养体系的有效运转，离不开与之适配的制度保障与良性生态。必须通过精准、系统、有力的制度创新，破除人才“引育留用”障碍，为国家公园建设夯实可持续的人力资本根基。
坚持“破四唯、立新标”，以完善科学化、专业化的人才评价制度为导向。重点改革国家公园一线应用型人才评价中的“四唯”现象，以实操技能、复杂问题解决能力、具体项目实际贡献值为重要标尺，构建评价体系，研发制定和推广省级“热带雨林国家公园专项职业能力认证”，对生态管护、自然教育、社区协调、绿色产业运营等重点领域的重要职业技能进行权威认定，让人才受到认可，从根本上提高职业的荣誉感与吸引力。
根据“强激励、暖人心”原则，不断完善差异化、人性化的服务保障体系。针对偏远一线岗位条件艰苦、吸引力不足的现实，构建“具有竞争力的薪酬待遇、切实可及的生活保障、崇高清晰的社会荣誉”三位一体激励保障体系，表彰“雨林卫士”“绿色工匠”“共富先锋”等一系列荣誉称号，宣扬先进人物典型事迹，在全社会树立学习一线、崇尚奉献的良好风尚，提升职业认同感。
围绕“聚合力、通梗阻”，强化系统集成、协同高效的顶层设计。建议把“国家公园+”人才培养纳入海南自贸港人才发展规划总体布局，给予稳定支持，并在招生计划、专业申报、经费投入、师资建设、平台打造等方面给予重点倾斜。大力支持和鼓励“政校企研社”共建实体化运营的海南热带雨林国家公园研究院，使之成为集人才培养、科技创新、成果转化、服务社会于一体的综合性创新平台，推动实现教育链、人才链与国家公园保护发展链融会贯通、接续发力。
以“国家公园+”人才培养体系为突破口，在绿水青山间锻造人，为打造国家生态文明试验区提供优质人才资源，这是助力服务国家战略、贴近海南实际、凝聚青年认同的有效举措。
制度的生命在于执行，执行制度最终靠人。把导向明、激励强、支撑实的保障举措落实下去，才能从根本上破除制约当下人才队伍建设的痛点堵点难点，不断在雨林之地培育更多人才，让创新创业的活力在绿水青山间竞相迸发，从长远维度践行“国之大者”，守住护好海南热带雨林国家公园这条大动脉，向世界昭示热带雨林孕育的最可持续、最富创造力的未来。
（作者张鲁彬系海南大学国际旅游与公共管理学院研究员、海南省生态文明研究与促进会副会长；汤炎非系海南省政府参事）
