■ 毛志华 郭城
正确政绩观是为政之德、从政之道、施政之要。中共中央办公厅印发的《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》，明确提出将“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”作为学习教育的总要求。这一总要求，立足新时代党的建设，紧扣治国理政实践，构成逻辑严密、内在统一、相辅相成的有机整体。
立党为公标注政治立场，为民造福彰显价值追求，科学决策指明方法路径，真抓实干提供作风保障，四者一体贯通、协同发力，深刻回答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的初心之问、使命之问、时代之问、实践之问。我们要深刻理解、准确把握、全面落实总要求，更加坚定有力地贯彻党中央重大决策部署，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
立党为公是践行正确政绩观的政治立场
立党为公，核心是坚持党性原则，树立大局观念，把公心挺在前面，以功成不必在我的精神境界、功成必定有我的责任担当，真心实意为党和人民干事创业。其集中体现了马克思主义政党的本质属性，是树立和践行正确政绩观的政治灵魂。
坚守政治立场，坚持党性原则。政绩观问题，是根本性问题。树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。必须以坚强党性保证公心不移，以大局观念确保方向不偏，做到对“国之大者”心中有数。多打大算盘、算大账，坚决杜绝华而不实的形象工程、劳民伤财的面子工程、弄虚作假的数字政绩，坚决反对急功近利、寅吃卯粮的功利化行为，始终以事业为重、以民生为要，始终心有所畏、言有所戒、行有所止，以纯粹的党性修养守护正确政绩导向，既为一域争光、更为全局添彩。
恪守实践准则，严明行为规范。我们党是全心全意为人民服务的马克思主义执政党，始终代表最广大人民的根本利益，没有任何自己特殊的利益，这决定了政绩观必须植根实践、引领实践、接受实践检验。要始终牢记权力来自人民、权力为了人民，自觉把个人追求融入党和人民事业全局。要坚持在实践中不断校正政绩观，从思想根源上破除个人主义、本位主义、短视思维，确保政绩观不偏向、不变质、不走样，干事创业始终服务于党和国家事业大局、服务于人民群众根本利益。
涵养格局胸襟，强化责任担当。正确的政绩观，既要看当前也要看长远，既要看显绩也要看潜绩。“功成不必在我”是无私奉献的精神境界，体现不计个人得失、甘做铺垫之举的公心格局；“功成必定有我”是舍我其谁的历史担当，彰显主动履职、攻坚克难的责任意识。坚持立党为公，就要保持历史耐心和战略定力，甘做打基础、利长远、惠民生的实事难事，敢于直面改革发展中的矛盾问题，不贪一时之功、不图一时之名，把担当精神体现在推动高质量发展、增进民生福祉、防范化解风险的具体实践中。
为民造福是践行正确政绩观的价值追求
为民造福，核心是坚持人民至上，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。这是我们党的初心使命，是正确政绩观的价值追求。
坚定人民立场，彰显政绩观初心本源。江山就是人民，人民就是江山，为民造福是最大政绩。坚守为民造福，就是要始终站稳人民立场，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，将以人民为中心的发展思想贯穿治国理政全过程，从思想深处解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题，自觉摒弃“官本位”意识、个人主义与功利主义倾向，始终以人民之心为心、以人民之利为利，确保政绩创造始终为了人民、服务人民、依靠人民、惠及人民。
聚焦为民实效，标示政绩观实干导向。“业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。”为民造福不在表态、而在表率，不在口号、而在行动，必须体现在解决群众急难愁盼、增进民生福祉的具体实践中。树立为民造福政绩观，就要把准人民脉搏、回应人民关切、体现人民愿望，从老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，解决群众关心的民生实事，持续深化整治形式主义，让发展实绩更有温度、民生答卷更有厚度。
接受人民评判，把牢政绩观评判标尺。人民是历史的创造者，也是政绩的评判者，政绩实不实、好不好，群众最有发言权。坚持为民造福，就不能计较个人功名，要始终保持党同人民群众的血肉联系，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人铺路架桥等关涉长远的好事，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价，以“致广大而尽精微”的务实作风，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
科学决策是践行正确政绩观的方法路径
科学决策的核心是坚持实事求是，大兴调查研究之风，自觉问计于民、问需于民，使各项决策更加符合实际、符合规律、符合民意。其深刻揭示了从实际出发，在调查研究中察实情寻规律，把握事业发展主动权的实践逻辑，是树立和践行正确政绩观的必然要求，为广大党员干部干事创业提供了科学的方法论遵循。
坚持实事求是，夯实政绩观思想根基。实事求是是马克思主义的根本观点，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法，也是科学决策的重要前提。“坚持一切从实际出发，是我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。”正确的政绩，始于科学的决策；科学的决策，源于对客观实际的精准把握。坚持科学决策，就是要始终坚持唯物辩证法，尊重经济社会发展规律、自然规律和群众工作规律；就是要立足新发展阶段、立足基层实际、立足现实条件，使决策建立在深入分析、精准研判、审慎考量的基础之上，让干事创业始终建立在客观务实、科学可行的坚实根基之上。
注重调查研究，把握政绩观实践遵循。调查研究是谋事之基、成事之道、决策之要，没有调查就没有发言权，更没有决策权。坚持科学决策，必须大兴调查研究之风，杜绝脱离实际、好高骛远、违背规律的盲目蛮干。要扑下身子、沉到一线，精准掌握基层痛点、难点、堵点，把群众所思所盼、发展所需所急搞清楚。要坚持问计于民、问需于民，充分尊重群众首创精神，在此基础上，科学研判时与势、洞察危与机、统筹质与量、把握稳与进，不断深化对新时代经济社会发展的规律性认识，增强决策的科学性、预见性、主动性、创造性。
规范权力运行，守住政绩观风险底线。规范权力运行，必须将权力置于制度框架之下。坚持科学决策，就要严格执行民主集中制，健全决策调研、咨询论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等全流程制度规范，强化流程管控、责任约束和监督问效；就要坚持系统观念和长远眼光，统筹发展与安全、当前与长远、全局与局部，以制度化、规范化、法治化的决策机制，避免政绩冲动、盲目蛮干、大干快上以及“换赛道”“留痕迹”等现象，切实守住风险底线、提升治理效能，确保每一项决策都有利于长远、有益于人民、服务于大局。
真抓实干是践行正确政绩观的作风保障
真抓实干是树立和践行正确政绩观的作风保障，是砥砺党性品格、强化责任担当、确保事业成效的关键支撑。
砥砺严实作风，淬炼政治品格。空谈误国，实干兴邦。习近平总书记强调，“要把抓落实作为开展工作的主要方式。”践行正确政绩观，必须把真抓实干作为政治要求和行动自觉，坚决反对表态多调门高、行动少落实差，坚决杜绝以会议落实会议、以文件落实文件的形式主义顽疾。要始终把心思集中在谋事上、把本领体现在干事上、把目标锁定在成事上，以严实作风校正政绩观，以务实行动坚守从政本分。
强化执行落实，提升践行成效。一分部署，九分落实。科学的决策、为民的举措、长远的规划，最终都要靠真抓实干转化为实绩实效。坚持真抓实干，就要强化“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，锚定目标、紧盯关键、一抓到底，以踏石留印、抓铁有痕的劲头推动各项工作落地生根。
永葆奋斗姿态，践行使命担当。真抓实干既是作风要求，也是精神境界和使命担当。新时代新征程，越是任务艰巨、使命光荣，越要久久为功、善作善成。要树立正确的干事观与得失观，在虚与实中坚守本心，在显与潜中端正导向，在破与立中勇毅前行，面对矛盾不回避、面对困难不退缩、面对责任不推诿，敢于啃最硬的骨头、接最烫手的山芋，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，当好中国式现代化建设坚实的行动派、实干家。
思想指引方向，实践检验担当。建设海南自由贸易港的战略目标，就是要把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。要锚定这个战略目标不动摇，自觉把“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求内化于心、外化于行，贯穿海南自贸港建设全过程、各方面，以正确政绩观引领开放发展新实践。
坚持立党为公，胸怀“国之大者”，牢牢把握海南自贸港建设正确方向，自觉把海南发展放到党和国家事业全局中定位、谋划和推进，以高度的政治自觉服务国家战略；坚持为民造福，将更多政策、资金、资源投资于人、服务于民生，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，推动经济和社会协调发展、物质文明和精神文明相得益彰，扎实推进共同富裕；坚持科学决策，坚定不移贯彻新发展理念，构建新发展格局，加快打造具有海南特色和优势的现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力，筑牢安全发展底线，推动发展更可持续、更有效率、更具韧性；坚持真抓实干，大力弘扬特区精神，锲而不舍推动任务落地见效，以实干实绩书写中国式现代化海南篇章，加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港。
【作者毛志华系海南省人大常委会内务司法工委主任；郭城系海南省委党史研究室（海南省地方志办公室）秘书处处长】
