■ 马雁军

　　树立和践行正确政绩观学习教育的总要求中，提出要科学决策。科学决策是科学执政的基础、真抓实干的前提，体现了干部的领导水平和工作能力。习近平总书记在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，将“提高科学决策能力”作为年轻干部必须提高的七种能力之一。

　　什么是科学决策？科学决策就是按规律办事，因地制宜谋发展。那怎样才能科学决策？

　　实事求是，尊重规律。按规律办事首先要实事求是，即从实际出发，探求事物的内部联系及其发展规律，认识事物的本质，谋划符合实际的思路、政策和方案，在遵循客观规律的基础上推动事业发展。谋事创业，既不能操之过急，也不能慢慢悠悠，要实事求是、循序渐进、积极进取。那些违背规律的“冲动型决策”，哪怕初心是好的，结果往往适得其反，留下的不是政绩，而是包袱。习近平总书记指出：“要把这种浮躁心理、急躁心态都压下来，扎扎实实、踏踏实实地搞现代化建设。”2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上强调，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。这是党中央着眼于国际国内发展大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策。要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，保持历史耐心，发扬钉钉子精神，一张蓝图绘到底，一任接着一任干。2025年11月6日，习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时指出，要科学有序安排开放节奏和进度，加强风险识别和防范，稳扎稳打、步步为营。2026年3月5日，十四届全国人大四次会议在北京开幕，政府工作报告提出要“扎实推进海南自由贸易港建设”。这些重要讲话和工作安排，充分体现了我们党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的深刻认识，彰显了共产党人在复杂多变形势中牢牢把握发展主动权的历史定力，是实事求是、科学决策的生动写照。

　　既重务实，又善务虚。《既重务实，又善务虚》是习近平总书记2007年3月24日发表于《浙江日报》“之江新语”专栏的短论。文章一针见血地点出：“我们的一些领导干部常年辛劳，夙兴夜寐，却又打不开局面，究其原因，往往是出在没有处理好务实与务虚的关系上。”一些党员埋头苦干却疏于理论指导，陷入“事务主义”的盲目奔波。因为实的比较好把握，虚的相对难以把握，所以有些同志在工作中往往喜欢抓实的，不喜欢抓虚的。务虚需要从感性经验上升到理性认识，需要动脑筋、下功夫，需要去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里，这是一个质的飞跃过程。那些既重务实又善务虚的同志，善于从庞杂的事务中发现规律、摸着门道，决策更加科学，干起事来得心应手、游刃有余。把握务实与务虚的辩证统一，是践行马克思主义认识论的现实要求。从认识论逻辑看，务虚是感性认识到理性认识的深化，务实则是理性认识回归实践的落地，就实论虚，以虚率实，二者循环往复、螺旋上升。只有在务虚中破定势、谋大势，在务实中抓落实、闯新路，才能把认识论切实转化为推动工作的科学方法论，以虚实相济的本领将战略蓝图转化为高质量发展实效，为“十五五”新征程注入强劲动力。

　　方法得当，手段科学。科学决策要深入实际，充分地调查研究论证。没有调查，就没有发言权。毛泽东同志在1927年3月发表了《湖南农民运动考察报告》，这不仅是一份关于农民运动的详细报告，更是一次“解剖麻雀”式的调研过程的体现。毛泽东同志用32天的时间，实地考察了5个县，通过对比分析、归纳总结，深入剖析了农民运动的特点、规律及问题，为党作出正确的决策提供了科学依据。科学决策要发扬民主、开门问策、集思广益，使决策更加符合实际。“入山问樵、入水问渔”，广泛而有针对性地汲取意见，决策才可做到“一把钥匙开一把锁”的精准。“兼听则明，偏信则暗”“千人之诺诺，不如一士之谔谔”，多听不同意见，经过“否定之否定”的过程，作出的决策才经得起检验。科学决策要善用人工智能赋能，建立科学的、透明的、共享的决策体制机制。运用“算力”拓展“脑力”的边界，让AI成为辅助决策、分析问题、推动工作的帮手，推动治理模式从经验驱动向数据驱动转变。建立“让数据说话、用数据决策、靠数据管理”的决策体制机制，通过大量的数据采集、客观的数据分析使决策更精准、更科学，避免暗箱操作和决策失误。利用新技术精准识别群众需求，解决群众的痛点难点问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，切实把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点。

　　（作者单位：海南省委宣传部）