■ 海南日报全媒体记者 邵长春

　　信用是市场经济的基石，更是企业驰骋市场的“经济身份证”。身处自贸港建设的历史机遇期，海南省属企业信用评级近年来实现跨越式跃升。仅2025年，就有海南水发、海南国资运营、海南联合资产、海南橡胶4家省属企业新晋获得AAA主体信用评级，全省省属企业AA级及以上评级主体增至21家。

　　回望2020年前，全省国资系统仅有1家企业达到AA级以上标准；如今AAA评级企业已扩容至7家，此外还有AA+级企业12家、AA级企业2家。伴随信用体系持续完善，海南国企融资成本稳步下行，新增银行借款平均利率由2021年3.9%降至2025年3.12%，新增债券平均融资利率从3.63%回落至2.23%。

　　一场信用层级的跨越式攀升，既是海南省属企业综合实力的直观彰显，更是全省国资系统深耕改革、精准布局，借力自贸港大势谋变强企的深度实践。

　　破局突围：

　　从融资受限到信用立身

　　AAA主体评级为国内最高信用等级，信用背书强劲、风控与融资优势突出，融资成本显著较低；AA为优质主流信用层级，偿债稳健、成本适中。企业达到AA级即可减少抵质押依赖、扩大信用融资，AA+及以上更是债券直接融资的关键准入门槛。

　　2020年之前，省内仅有海南控股一家AAA级省属企业。多数省属企业主业分散、资产结构杂乱、治理效能不足，既缺乏信用评级建设意识，也达不到高阶评级硬性标准。

　　长期过度依赖银行抵押贷款，信用融资占比极低，高额融资成本不断挤压发展空间，已成为阻碍海南国企提质扩容的突出短板。

　　变局起于顶层谋划，突破源自靶向改革。

　　自“十四五”开局以来，省国资委将信用评级提档升级，作为深化国企改革、做强做优国有资本的核心抓手，系统性补齐省属企业信用短板。

　　随着信用体系持续完善、信用价值充分释放，省属企业进一步依托优质信用深挖融资潜力、创新融资工具，在科创债、绿色债领域接连落地多项全国及省内“首单”标杆项目：海南华铁落地全国首单“科技创新+低碳转型挂钩+高成长产业债券”，海南橡胶发行全省首单、全国农垦首单科创债券，海垦集团推出全国首单“绿色+乡村振兴”双标识公司债券。

　　作为省内专业化资产运营与资本管理平台，海南联合资产过去受业务布局分散、资产统筹度不足影响，企业信用优势并未凸显，融资方式受限明显。依托省国资委整体改革布局，海南联合资产聚焦主业定位，凭借稳健经营表现与清晰发展布局，成功跻身AAA最高信用行列，一举拿到债券市场与资本市场的顶级通行证，摆脱过往融资束缚。

　　海南高速则以信用立身破除融资瓶颈，依托AA+优质主体评级，成功发行短期融资券，票面利率低至1.65%，创下省属企业同期限利率新低，认购踊跃、市场认可度高。本次发行大幅压降融资成本、优化债务结构，持续依托高信用优势拓宽直接融资渠道，夯实长远发展根基。

　　深耕细作：

　　改革组合拳筑牢信用压舱石

　　高阶信用评级从来不是简单的资质评定，而是企业规模、治理、资产、风控全方位实力的集中体现。海南省国资委以系统性举措打出组合拳，从根基上为省属企业评级提升铺路搭桥。

　　推进省属企业重组整合，重塑国资全新格局。围绕“2+7+10”国资布局体系，推动资本、资源、优质资产向龙头企业、优势产业、上市平台集中。海南交投与海南水发重组等一系列战略调整，让各家企业主业更加聚焦，发展底色愈发扎实。

　　同时借力资本运作，快速放大资产价值。推动海垦集团土地资源资本化，大幅增厚企业净资产；支持省属企业通过股权收购、破产重整、战略增资等方式，布局美兰空港、合盛农业等优质标的。

　　同步推进资产统一监管与不良清退，全面落实经营性国资集中监管工作，累计接收397家企业、百余宗股权、大量实物资产，统筹划转监管资产超千亿元；依托“1126工程”大力清理低效托管企业，累计注销6461家托管主体，盘活存量资产价值超5亿元。

　　一系列硬核举措之下，省属企业体量和质量都实现了跨越式发展，2025年末资产总额较“十三五”末增长3.72倍，千亿级国企从零突破至3家，百亿级企业从4家扩容至10家。

　　省国资委还把信用评级提升与国企改革、治理完善、风险防控紧密结合，严格坚守融资底线，以制度长效守住信用根基。

　　蓄力腾飞：

　　信用赋能扛起自贸港发展担当

　　评级全面跃升，直接推动了省属企业投融资能力实现质变，更提升了国企服务自贸港建设的支撑力度。

　　融资结构持续优化，融资成本则大幅下行。省属企业融资规模由2021年的863.02亿元攀升至2025年的1639.09亿元。五年债券批复总额超700亿元，仅2025年就批复355亿元；境外融资实现突破，累计落地67.7亿元。银行借款平均利率、债券融资利率更是双双大幅走低，实打实降低财务成本，把更多资金回流投向主业与重大项目。

　　投资能级稳步攀升，支柱作用愈发凸显。“十四五”期间，省属企业年度投资额从205亿元提升至近430亿元，五年固投累计高达1581亿元，年均增速保持两成以上。2025年，省属企业承担的全省重大项目投资占比达到五分之一。

　　海南控股、海垦集团成功入围中国企业500强，省属企业已然成为自贸港基础设施建设、主导产业培育、民生保障、战略落地的核心主力军。

　　海南国资运营公司立足省级国资运营平台定位，短期内成功获评AAA主体信用评级。公司高效推进融资创新，38天获批10亿元首单科创私募债，依托优质信用拓宽低成本融资渠道，赋能自贸港科创发展，扎实服务海南自贸港高质量建设。

　　站在“十五五”新起点，海南自贸港全岛封关运作启动，海南国资国企也迎来前所未有的历史机遇。

　　“我们将持续深化国企改革，优化国资布局，推动更多省属企业冲刺AAA级信用评级，打造一批国内外一流企业。”省国资委负责人表示。

　　（本报海口4月26日讯）