■ 李萌

　　《旅游强国建设“十五五”规划》近日发布，这是我国首个以“旅游强国”命名的国家级专项规划。细读这份规划，三亚被3次“点名”——列入“重点旅游城市”名单、“培育入境旅游重点城市”名单、“完善邮轮港口建设”支持名单。

　　三重“身份”叠加，分量不轻。三亚凭什么入选？

　　先看旅游布局中的定位，《规划》将旅游城市分为枢纽、重点、特色三个板块。三亚与承德、秦皇岛、大同、大连等30余座城市，一同被列入“重点旅游城市”，要求“优化服务供给”，并积极发挥重点旅游城市综合带动作用。这些城市各有“看家本领”，或有名山大川，或有历史遗迹，或有民族风情。而三亚，地处南海之滨，是我国知名热带滨海旅游城市，拥有得天独厚的热带气候资源。数据显示，2025年，三亚接待游客3615.82万人次，游客总花费1032.60亿元。三千万级的人流、千亿级的消费，使三亚不仅是一个“热门目的地”，更有条件成为区域旅游的“发动机”。

　　再看入境旅游版图中的分量。《规划》提出以北京、天津、上海、三亚等20余座城市为支点，建立入境旅游主干网络。三亚与诸多一线城市并列，足见其战略地位。众所周知，入境旅游拼的是国际化水平，签证便利度、支付环境、多语种服务、国际航线密度，缺一不可。三亚，自古就是海上交通门户，如今更依托海南自贸港的政策红利，在入境旅游赛道上占得先机。从离岛免税，到86国人员入境免签，再到第七航权开放，政策组合拳持续赋能三亚入境游。据初步核算，今年前5个月，三亚接待入境游客59.96万人次，同比增长51.5%。显然，三亚正成为越来越多境外游客感知中国的窗口。

　　还有海洋旅游板块中的使命。《规划》在“海洋旅游重点区域布局”中，提出推进大连、天津、青岛、厦门、深圳、广州、海口、三亚等邮轮港口建设。这份名单，囊括了从北到南的主要沿海城市。三亚凭什么占据一席？凭的是面向南海、辐射东南亚的区位优势，是热带滨海资源与邮轮母港建设的天然契合。如今，三亚凤凰岛国际邮轮港已具备较为成熟的运营基础，可停靠世界最大吨位的邮轮。邮轮旅游被誉为“漂浮在黄金水道上的黄金产业”，三亚集热带气候资源、自贸港政策、深水良港等条件于一体，正是其发展邮轮旅游的最大底气。

　　可以说，规划3次“点名”三亚，看中的正是其区位之“要”、资源之“特”、政策之“优”。这是对三亚区位价值、资源禀赋和发展潜力的高度认可，更是沉甸甸的期待。

　　“点名”是方向，“点亮”靠实干。重点旅游城市的关键，在于提升服务品质、强化辐射带动，让游客来了不想走、走了还想来；入境旅游的突破口，在于加密国际航线、优化消费环境，让更多境外游客进得来、留得住、花得值；邮轮港口的发力点，在于加快建设进度、丰富航线产品，让三亚成为国际邮轮旅游的重要枢纽。

　　3次“点名”是荣誉，更是责任。以此为动力，把战略机遇转化为发展实效，三亚必将在促进海南国际旅游消费中心建设、助力旅游强国建设中交出经得起检验的答卷。