本报海口2月26日讯（记者黄晓华 通讯员宋洪涛）建立重点企业重点建设项目挂牌保护制度，开通24小时在线的互联网求助举报服务平台，研究建立外国人公共服务便捷系统……省公安厅近日出台《海南省公安厅深入贯彻省委五届三次四次全会精神“保增长保民生保改革保稳定”工作意见》（全文见第5版），明确了27条工作意见，提出了许多创新措施。 　　保增长方面，省公安厅要求，今年3月底前，市县公安机关都要建立辖区内省级重点建设项目、纳税大户和外商投资企业以及关系国计民生的水电气热等重点单位挂牌保护制度，强化周边的治安管理，给予上门服务、优先服务、优质服务、跟踪服务，并提供法律援助。省公安厅还拟会同有关部门出台新的户口政策，进一步放宽省内农民到中小城市落户和购房入户等政策。 　　保民生方面，该厅要求进一步转变执法理念，在执法中重教育、轻处罚，重疏导、轻罚款。建立道路交通事故快理快赔机制；道路交通安全违法行为罚款的滞纳金不超过罚款最高限额；对轻微道路交通安全违法行为以教育为主，不予以处罚；对外地营运车辆驾驶人的一般违章酌情减轻处罚。 　　保改革方面，该厅将积极参与国际旅游岛建设，着手研究启动外国人公共服务便捷系统的立项、建设工作。为了方便群众申领出入境证件，出入境部门将推出邮寄证件服务和电脑语音咨询服务，并试行本省户籍人员省内异地办证。 　　保稳定方面，我省公安机关将深入开展侦破处置积压命案大会战，力争侦破一大批积压命案，努力降低刑事案件特别是可防性案件发案增长率，力争主要刑事案件发案率低于全国平均水平。 　　省长助理、省公安厅厅长贾东军指出，面对新形势、新任务和不断变化的执法环境，我省各级公安机关要与时俱进，以改革创新精神推进公安工作，切实担负起维护一方稳定、确保一方平安、促进一方发展的责任。我省公安机关将不断推出新的服务经济建设和社会民生的措施，主动融入改革发展大局，顺应人民群众的新期待、新要求。