本报三亚9月3日电 （记者 王红卫）在昨天召开的三亚创建国家卫生城市工作汇报会上，三亚创建国家卫生城市工作考核鉴定组组长、上海市爱卫会副主任李忠阳说，三亚的美丽和三亚人“创城”17年来坚持不懈的努力，让我感觉到，这次我们考核组来三亚，不单是来考核鉴定三亚“创城”工作的，更是来学习三亚“创城”工作的经验和这种坚持不懈、持之以恒的精神的。 　　推行监督问责制 　　三亚市委市政府制定了《三亚市环境综合整治问责办法》，将2区6镇划分为60个责任片区，明确每个片区的责任人。受聘的50名卫生监督员定期对每个片区的卫生状况进行检查评比。 　　根据办法规定，对于在评比中得分较低、排名靠后的片区，要求包点领导与责任人共同在媒体上向全市人民检讨。截至目前，五轮检查后，共有14个责任片区排名靠后被问责，在媒体上公开检讨的责任片区责任人16人次，挂钩单位领导33人次，包点市领导13人次。 　　这一举措，极大地激发了三亚广大干部、群众的荣辱感，排名靠后的社区、景区、市场等，纷纷以此为耻，加强整改，逐步在全市形成了“以干净整洁为荣，以脏乱差为耻”的一种比赛、学习、赶超的良好氛围。 　　市领导挂帅治理脏乱差 　　有了制度做基础，三亚市委、市政府主要领导亲自挂帅，有力地推动了全市环境卫生整治。 　　在本次环境卫生综合大整治行动中，三亚市委市政府主要领导主动包点了环卫任务最重的片区，一个是商品街社区，一个是红旗街社区。在短短两个月的时间里，市委主要领导连续六次视察商品街片区卫生状况，一一落实整改情况。市政府主要领导也定期督导检查，以超常的铁腕治理脏乱差。 　　如今经过发动基层群众，落实门前三包责任制，各家各户前面的马路已经变得非常干净整洁，市民和游客均大为赞赏。 　　加大投入完善管理 　　作为国家综合执法先行先试示范点，三亚在全国范围内率先成立了综合行政执法局，招录执法人员300多名，全面负责三亚的市容市貌管理。同时，将三亚市爱卫办、市卫生监督所升格为副处级单位，增加创卫力量。城市的环卫工人也增加了868名，解决了长期以来三亚环卫工人不足、一线环卫力量不够的问题。 　　在增加力量的同时，三亚还十分重视创新卫生管理机制，实行环卫力量下移的办法，在各区镇相应组建了环卫队伍。新组建的园林环卫局将园林绿地卫生、街道卫生一体化，解决卫生整治方面的扯皮现象。 　　海南日报记者了解到，从2004年至2008年，三亚市政府累计投入资金18.46亿元，共拨出环境卫生整治专项工作经费4000多万元。今年，仍将陆续安排1418万元，确保创建工作的顺利开展。