走在那大城区主要街道上，记者很少发现散落的垃圾，街面干净整洁。傍晚时分，居民、商铺就会自觉地将收集的垃圾用袋子装好，放在家门口前等待环卫工人收集，这个习惯已经延续多年。 　　然而，离中心城区只有区区几公里的东兴社区，环境卫生与此相比却是天上地下，脏乱差现象严重。为什么会这样呢？ 　　记者调查发现，东兴社区脏乱差的背后，存在着三个方面的原因。 　　其一是社区居民卫生意识差。该社区有人口万余人，大部分来自于儋州中北部地区来那大谋生的农民。一年以前，当地政府出资一千多万全部硬化了该社区的主要道路，居民出门脚不沾泥。 　　但是，记者看到，很多居民家门口的垃圾都无人清扫，居民家使用柴火，留下的柴渣没有即时清理，家门口、门前小街脏乱不堪，很多居民居然能悠然自得地坐着打牌。 　　其二是资金投入少，设施、环卫工人投入不足。据东兴社区居委会党支部书记符赞龙介绍，社区内只有8个环卫工人，两人负责一个小市场的环境卫生，两人负责清扫社区约一公里的主干道，四人负责驾驶一部垃圾车收集社区1400户家庭的垃圾，“很多清洁工干了几个月又跑了，工作量太大了！”。 　　“每年一户居民交72元垃圾收集费，但只有一半的居民户交钱，镇政府投入又少，仅靠社区居委会的能力难于‘扫’出一个干净的环境。”符赞龙无奈地对记者说。 　　其三是管理上还存在体制障碍。据了解，那大中心城区的环境卫生主要有儋州市环卫局管理，但是处于城郊的东兴社区的环境卫生却归那大镇政府负责。 　　“镇政府没有执法权，对于居民乱搭乱建、破坏环境卫生的行为，镇政府和社区只能做劝服教育工作，不能严管重罚。”那大镇政府有关负责人对记者说。据悉，那大目前4个处于城郊的社区的环境卫生归那大镇管理。 　　据记者了解，类似东兴社区的脏乱差问题，在我省一些市县城乡结合部的社区也有存在，其背后的原因在这些社区中也能找到。 　　目前，东兴社区的脏乱差问题经本报曝光后，已经引起儋州市委、市政府的重视，有关部门一方面组织大规模的集中整治，另一方面开始研究制定长效机制，根治此类问题。 　　我们期待儋州市委、市政府对东兴社区的整治取得成功，为城中村、城郊结合部村庄环境整治提供好的经验。正如儋州市市长张琦所说的“给社会一个交代，还百姓一个卫生的环境”。 　　（本报那大9月3日电）