注解

　　聚焦非居民参与大宗商品现货交易中存在的制度障碍、跨境结算效率低、风险管控难等核心痛点，海南根据《海南自由贸易港建设总体方案》关于“允许非居民参与交易场所交易及资金结算”的部署要求，支持海南国际能源交易中心先试先行，推出非居民参与大宗商品现货交易及跨境人民币清结算举措，实现“电子仓单—跨境结算—货物流转”全链条数字化贯通，形成全国跨境大宗商品现货数字化闭环交易样本。

　　进展

　　2024年12月26日，海南国际能源交易中心清算通跨境人民币清结算业务上线仪式在海口顺利举行，标志着全国首单数字化大宗商品现货非居民交易成功落地海南自贸港。截至目前，海南国际能源交易中心平台总交易额突破1.9万亿元。

　　画外音

　　跨境交易提速

　　开放成色更足

　　“一手交钱一手交货”，这是朴素的交易逻辑，但放到大宗商品跨境交易场景里，这句话就没那么轻巧了。

　　大宗商品，小到一吨橡胶、一桶原油，大到整船铁矿石、液化天然气，跨境买卖，动辄涉及千万级资金。交易本身不复杂，复杂的是钱怎么付、货怎么转、风险怎么控。境外企业要直接参与境内交易场所的交易，在跨境结算效率和风险管控上面临不小挑战。

　　海南入选第七批优化营商环境示范案例的“数字化大宗商品现货非居民交易”改革，瞄准的正是这个堵点。海南的破题思路，可以概括为三个关键词：制度、平台、账户。

　　制度先行，回应的是“敢不敢”的问题。围绕非居民参与交易及跨境结算的关键环节，海南推出专项政策，明确交易规则、试点范围和风险防控要求，为跨境现货交易搭建一套完整的制度框架。制度框架立起来，企业参与才有章可循、有规可依。

　　平台贯通，解决的是“通不通”的问题。依托上海清算所“清算通”跨境人民币清结算服务，海南搭建起覆盖交易、结算、监管的数字化平台；海南国际能源交易中心先试先行，实现“电子仓单—跨境结算—货物流转”全链条数字化贯通。平台贯通，意味着交易环节可追溯、资金流向可监控、风险防控有抓手。效率与安全，在这里不是二选一，而是同步实现。

　　账户打通，针对的是“顺不顺”的问题。支持境外企业使用海外账户、NRA账户、FT账户及海南EF账户开展交易，联合多家金融机构构建“交易中心+银行”协同风控机制。多类型账户参与，意味着境外企业不必为了做一笔交易而重构资金通道，交易门槛和资金成本同步降低。值得关注的是，这一改革实现了非居民交易直接以人民币计价结算，境外企业的参与积极性随之提升。

　　数据是改革成效的印证。截至目前，海南国际能源交易中心平台总交易额突破1.9万亿元。

　　从营商环境的角度看，这项改革的价值不止于“便利”二字。它触及的，是一个更深层的问题：如何让境外经营主体在海南自贸港的交易规则下，获得可预期、可操作、可风控的参与体验？跨境结算不绕路，大宗商品快交易，省下的不只是时间成本，更是制度性交易成本。

　　跨境贸易自由便利，不是一句抽象的口号，而是一笔一笔交易跑出来的、一家一家企业用出来的。当越来越多的境外企业发现，在海南做跨境大宗商品交易，钱能顺畅付、货能安全转、风险能管住，自贸港的开放优势才算真正落了地。

　　跨境交易提速，提的不只是资金流转的速度，更是自贸港对外开放的深度和广度。这条路走稳了，开放成色自然更足。

　　总策划：牛晓民

　　执行策划：罗霞 张苏民

　　统筹：李梦瑶

　　漫画创作：杨千懿

　　主编：欧英才

　　画外音：欧英才

　　版面设计：陈海冰

　　检校：李彪 邝才热

　　海南日报 海南省营商环境建设厅 联合出品