本报记者 吴斌 　　胡锦涛总书记对海南提出的“特”字命题，忽如一夜春风，激发了海南人民的特区意识，迸发出“重振特区精神，再创特区辉煌”的激情——— 　　突出海南经济特区的“特”字   编号：4097 　　2006年底，海南走过了曲折发展的18年，经济从恢复性增长跨越到了较快、稳定、健康的发展轨道，站在一个新的发展起点上。 　　当年12月在北京召开的全国经济工作会议期间,党中央再次为海南竖起“特区”大旗———胡锦涛总书记就海南的发展，对新任海南省委书记卫留成作出重要指示：努力构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制，突出经济特区的“特”字。 　　关键节点的重要指示，在海南发展的历史坐标上格外引人注目。 　　观察人士指出，这是在新形势下对经济特区定位的提炼和升华，是针对海南实际、具体化了的科学发展观，对海南今后的发展具有重大指导意义，也是海南经济特区发展进入新航程的重要标志。 　　海南，拥有了全新的历史方位。一条明晰的发展脉络，伸向未来…… 　　突出经济特区的“特”字，必须站在全国改革发展的全局来认识。它表达出中央对新形势下经济特区的定位、功能的科学判断———特区还要“特”，特区还能“特”。 　　经济特区与我国的改革开放共生共存，并已成为改革开改的一个重要“代名词”。然而，全国各地改革发展千帆竞发，万马奔腾，特区靠优惠政策独领风骚的局面已经改变。在这样的背景下，胡锦涛总书记提出突出经济特区的“特”字，忽如一夜春风，激发了海南人民身上的特区意识。 　　有学者指出，突出经济特区的“特”字，必须结合新的时代背景来理解。自从经济特区创立以来，“特”字虽然也被频频谈起，然而在理论界和实践中，却往往拘囿于“以有无优惠政策来为特区发展定位”的认识圈子，而总书记的重要指示赋予了“特”字新的内涵，这是一个立足时代需求的“特”字，也是一个在科学发展观视野下的“特”字。如果说，经济特区的“特”字以前主要表现为优惠政策，那么，随着中国现代化建设向纵深推进，这个“特”字必须更多地表现在科学发展观的指引下，对体制机制创新进行自觉实践和经验探索。站在“特区”、“改革开放”、“科学发展观”的结合点上，从更加宏阔的视野下来观察，相对于我国其他经济特区，海南作为拥有广大农村的省份，不仅是特区，而且是中国的缩影，如同费孝通所言是“小中国”。海南突出经济特区的“特”字，除了要在改革开放上先行一步外，更可以为全国践行科学发展观探索新路。这样的使命是战略性的。 　　总书记既提出了突出经济特区的“特”字的基本要求，也指出了海南实现这一要求的基本路径———努力构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制。这一“路径图”紧紧围绕科学发展观，分别从转变经济发展方式和加快形成落实科学发展观的体制机制保障两个方面为海南发展指明了方向。 　　胡锦涛总书记的要求十分明确，海南的决策层认真贯彻、坚决落实。在去年4月下旬召开的省第五次党代会上，“特”字成了贯穿报告始终的红线———特区精神、特区意识、特区辉煌、有特色的经济结构……海南学者鲁兵认为，以突出经济特区的“特”字为主旨的省第五次党代会带来的是海南经济特区自建省以来的第二次思想解放。这次思想解放主要是克服消极等待、无所作为、过于求稳的思想，抢抓发展机遇，加快海南发展。 　　今年4月，胡锦涛总书记考察海南，并发表重要讲话，要求海南“要进一步构建有利于科学发展的体制机制，更好地发挥改革开放的排头兵作用。”今年7月，省委召开五届三次全会，以深入贯彻落实胡锦涛总书记考察海南重要讲话精神，对海南改革开放和发展建设作出了一系列重要部署。今年10月，海南省委决定把“创新特区体制机制、推动海南科学发展”作为全省学习实践活动的重要载体。 　　近两年时间里，突出经济特区的“特”字，在海南开花结果。东环铁路开工、航天发射基地落户文昌、洋浦保税港区开港运行，海南农垦改革大幕拉开；完善省直管市县体制的改革正在进行；国际旅游岛建设顺利推进；一项项民生工程滋润百姓心田……正如海南日报去年10月13日刊发的长篇通讯《干出“特”字来》一文所传递的声音———“特”字靠干不靠说。  　　回想当年邓小平同志提出创办海南经济特区的初衷，只有突出经济特区的“特”字，才能对得起小平同志的深切嘱托。从小平同志“海南岛好好发展起来，是很了不起的”心愿，到胡锦涛总书记努力构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制、突出经济特区的“特”字的嘱托，都寄寓着中央对海南战略地位的清晰认识，对大特区建设事业的深情期望。 　　（本报海口11月23日讯）