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2009年04月02日 星期四      报料热线:966123
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公务员考试请网民监考
张家界政府网注册网民均可报名,报名截至4月10日
  4月1日晚,张家界市人事局联合政府公众信息网、公众论坛公开选聘2009年考录公务员网友监督员的电脑截屏页面。
全程封闭举行的、带有神秘色彩的公务员招考面试,不久将在张家界首次对网民开放。   3月29日上午,张家界市人事局通过张家界市政府公众信息网、公众论坛发布公告称,在2009年考录公务员的面试工作中,通过网络公开选聘2名网友监督员。   公告甫一发出,即被红网、湖南在线、国家公务员考试监督网等转载。对于此次公开选聘针对公务员招考面试的网友监督员,媒体认为是“首开全国先河”。   报名者需到张家界当地填表   张家界市委组织部副部长、市人事局局长张作刚对媒体说,决定选聘网友监督员,“主要是为了进一步完善社会监督机制,增强招考公务员面试工作的透明度,扩大公众知情权”。   登录“张家界公众论坛”网可以看到,这次对网友监督员并没有限定太多的门槛,“凡在张家界政府网公众论坛注册的用户,能胜任监督员工作,身体健康的均可报名”,报名并未设置年龄、性别、学历和籍贯限制。   据公告显示,网友监督员的报名时间在2009年4月10日前,有意网友可持本人身份证到张家界政府公众信息网填写报名表,报名地点位于张家界市子午路376号(市发改委五楼)。据此,生活在张家界市之外的网友如果想报名,得花费一定的时间和费用赶往张家界当地。   2名网友监督4个考场   对于网友监督员的职责,公告注明了两点:参与2009年张家界市考试录用公务员面试工作的监督;积极发挥监督作用,评议面试工作并发表意见和建议。   据张家界市人事局公务员管理科科长但勇介绍,按照今年的复试安排,大约有4个复试考场,选聘的2名网友监督员将随机安排在其中的两个考场参与现场监督,面试过后可以将现场记录上传到网络上,把面试的情况公布于众。   公告特别强调了一条重要原则,即:与2009年参加面试的考生有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的,不进入该考生当天的面试考场。   “如发现与考生有上述关系又不如实填写的,将取消其监督员资格,并按有关规定严肃处理。场内不得与工作人员随意交谈、走动。”公告说。   政府声音   “这些监督员和人事部门的工作人员一样没有报酬。”但勇说,这次选聘网友监督员,是张家界市打造“阳光人事”的一次升级行动,符合政策规定。   “如果发现问题,网友监督员可以提出质疑,并提出自己的意见。这不是走过场。”但勇说,“去年张家界招考110名公务员,报名2159人,今年招考84名公务员,报名人数达到了2900多人,竞争愈发激烈。”面对这样激烈的竞争,考试的公平性尤为重要。   但勇说,今年,面试环节除了纪检干部现场监督、邀请人大代表、政协委员以及家长代表参与旁听外,还引入了特别的社会监督机制,即通过网络选聘网友监督员,在面试环节增设网友监督席,发挥网友的监督作用。   专家观点   “网络监督是现代民主监督的一种新的形式。从网络中挑选监督员,具有随机性大、辐射面广的特点,这样的挑选方式也能带动大家的积极性,吸引许多的人才报名。”中共湖南省委党校、湖南行政学院研究中心主任兼公共管理研究所所长王学杰教授认为,网友具有一定的网络话语权,网民通过网络能发挥一种信息传播效应,张家界网络招聘2名监督员,其实是承认互联网的积极作用,是一种新政的表现。   不过,王学杰也提出,网友报名具有很大的随机性,来源宽泛,网友的水平有高有低,并非每一名网友都适合于参与监督,选聘网友监督员需要注意甄别报名者的监督能力和资格。同时,公务员招考需要面试很多考生,在人大代表、政协委员等监督的同时,邀请2名网友监督员是否足够,这也值得探讨。   “监督应该是实实在在的监督,不但形式要多样化,监督的群体也要普遍化。”王学杰说,这是一次试水,希望通过这次探索建立起全方位的监督模式,这样就可以彻底避免监督的形式化、杜绝作秀。   网络评论   官方主动邀请网民参与行政过程监督,这是好事。起码说明网络舆论,越来越受到政府部门的重视,也不失为还原公众知情权、参与权、表达权和监督权的一种形式。虽然网络问政已并不新鲜,但因为涉及公务员考试招录,网络问政呈越来越全面深入之势,我们该为张家界所表现出来的开放、开明与坦诚叫好。   但是,考虑到网友监督员,无论是身份还是参与形式都存在漏洞,此次尝试的实际效果以及可持续发展的能力有多大?能否从整体上推动公务员招录提高透明度?还是只是一副有形式无内容的花架子?这些,都值得我们拭目以待。   名正才能言顺,网友监督员的身份归根结底还是网友。必须看到,网友监督员不享有决断权,只是提供意见和建议以供招录部门参考。另外,网友监督员甚至没有一个临时性组织,期待一群临时凑来的“乌合之众”,来推动社会知情权的进步,不能不让我们怀疑。而在其独立性、权威性和公信力存在质疑的情况下,这种为保障透明而生的形式,又究竟能在多大程度上提高透明度?   前段时间,“躲猫猫”调查委员会出师,由于“法律限制的原因”,并没有得到网友所期待的公正,最终,还是最高检出面还原事实。所以,联系到“躲猫猫”调查委员会的尴尬处境,我们认识到,没有体制、程序和权力的保障,虚拟世界中强大的网络监督一旦触碰现实,很容易成为一种摆设和无奈。这是问题的关键所在。   归根结底,网络只是民间监督的一个工具,过分放大网络监督的力量,而非从矫正体制和程序上下功夫,无论其象征性意义有多大,终于只能是掩耳盗铃自欺欺人。   网民留言   网友“为了你”:我在深圳报了公务员,看到这则公告坚定了我对这次考试的信心!为家乡的人事亮化赞一个。   网友“杭子”:赞。希望张家界市人事局把被录用的公务员在张家界政府网公众论坛里公布一下,以便网友进行更强的监督。   网友“xwjhysz”:形而上学。   网友“梦游的小飞侠”:希望能给予监督的权利,而不是去看他们作秀。   网友“602107”:“躲猫猫”也是请过网友实地考查的,有用么?   (红网)
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