本报三亚11月9日电 （记者卓上雄 特约记者梁路）一些腐败案件的发生，除了人的因素外，跟制度本身存在的缺陷也有很大关系。根据中央和省委的要求，三亚在全市范围内启动制度廉洁性审查，力求从制度层面严加防止腐败问题的出现。 　　记者今天从三亚市委办公室获悉，这次制度廉洁性审查将对该市2002年以来制定实施的规范性文件，围绕以下内容严格进行：办事流程设计是否科学规范、公开透明、高效便民；权力配置是否合理，监督制约措施是否有效，责任追究机制是否健全等。 　　三亚市委同时决定，自2010年1月1日起，对新出台的制度，都要严格按照规定进行廉审。制度草案提交相关会议审议前，由起草部门自行进行审查后，会同其他有关部门进行联审。联审意见分歧较大，不能协商一致的，及时提交同级制度“廉审”指导组研究处理。