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2009年11月11日 星期三      报料热线:966123
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老火种 新火花
媒体评论   朝韩海军10日在西海大青岛一带发生海上交火。   根据1953年7月27日朝中方面和联合国军司令部所签署的《朝鲜停战协定》第二条第13款,朝鲜西海岸、双方陆地停火延伸线以北的白翎、大青、延坪、小青和隅岛等5座岛屿归“联合国军”管辖,俗称“西海5岛”。然而协定并未划定海上界线,美韩单方面将界线划在“西海5岛”和朝鲜西海岸之间,而朝方则将界线划在“西海5岛”以外,即“5岛”周围海域属于朝鲜领海。   1999年和2002年,朝韩在严坪岛海域发生两次海战,第一次朝方损失鱼雷艇一艘,伤亡30余人,第二次韩方一艘PKM级炮艇被朝方“坦克炮艇”暗算沉没,艇长尹永夏少校阵亡。   由此可见,所谓“北方界线”问题积弊已久,至今已有50多年历史,且因双方在这一问题上毫无共识,互不相让,火种久已积郁。如果说,双方陆地分界线上的隔离带,虽隔绝了南北方民众的交流,却也在客观上减少了陆地冲突发生概率的话,这片疆界混沌不清的海域,恰是“擦枪走火”的最佳温床。两次严坪岛海战发生时,朝韩关系都较今天热络,却也无法避免事态的发生。   但必须看到,尽管“西海争端”年年月月都有,然而大多数时候,均限于渔船间、或渔船与巡逻艇间的摩擦,或巡逻艇之间的对峙,自“第二次严坪岛海战”迄今7年多,炮战一直没有再发生。更应注意到,前两次海战都发生在6月,那时正是梭子蟹收获季,渔船密集,纠纷丛生,正是问题多发时节,出现冲突不足为奇,而此次冲突却发生在渔业淡季的11月,显然造成事态激化的不仅有老火种,更有新火花。   自朝鲜二次核试验和接连试射导弹后,朝韩、朝美关系趋于紧张,尽管克林顿访朝一度让平壤看到一丝曙光,并在稍后释放出一些和解信号,但美方坚持“完全弃核”和“先回到六方会谈”两项先决条件令朝方深感失望,近几日朝鲜官方、军方口气再度趋硬,声称美方必须为不愿和朝鲜直接对话付出代价,就是这种失望情绪的表现。朝鲜经济凋敝,在国际社会陷于孤立,希望重新打通朝美、朝韩关系,再度获得援助资金,但又不愿为此付出过高代价,在“软硬两手”接连受阻之际,利用“北方界线”这个老问题擦出新火花,以图引起韩国,尤其是美国的关注,应是此次海上交火的最根本的目的。   从双方态势和美、韩一贯立场看,朝鲜“以打促和”的效果恐不会理想,而被擦出的新火花也会因效果不佳而很快熄灭。但由于《朝鲜停战协定》的漏洞,“北方界线”这个老火种始终是诱发朝韩冲突的隐患,随时可能被其中一方用于制造“新火花”,并造成区域形势的恶化。   (中国日报网特约评论员 陶短房)
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