据新华社北京1月12日电 （记者陈菲）国务院法制办日前就《中华人民共和国政府采购法实施条例（征求意见稿）》征求社会各界意见。 　　国务院法制办有关负责人介绍说，关于政府采购的范围，为便于实际操作，征求意见稿进一步明确了政府采购法中有关适用范围的规定，如财政性资金的范围，货物、工程、服务的含义，以及政府采购工程可以不适用招标投标法的情形等。 　　关于政府采购当事人，征求意见稿进一步明确了集中采购机构的性质、主要职责和应具备的条件，以及其他政府采购代理机构的性质和资格认定制度；规定了可以根据政府采购项目实际需要，设立部门集中采购专门机构；规定了可以对供应商实行资格预审制度，供应商可以联合体形式参加政府采购等。 　　关于政府采购方式，征求意见稿规定了可以采用非公开招标采购方式的情形；明确了协议供货采购、定点服务采购和电子化政府采购，以及采购人采购公开招标数额标准以下的货物、工程、服务项目的采购方式。 　　关于政府采购程序，为切实降低中小企业参加政府采购的门槛，针对实践中政府采购保证金管理比较混乱的问题，征求意见稿对投标保证金制度进行了规范；规定了政府采购评审专家库制度，明确了专家评审的原则、权利、义务等。 　　国务院法制办有关负责人表示，有关单位和各界人士如对征求意见稿有修改意见，可在2月5日前，通过以下方式提出意见：登录中国政府法制信息网提出意见（网址是http：／／www.chinalaw.gov.cn），通过信函方式将意见寄至：北京市1750信箱（邮政编码：100017），或者通过电子邮件方式将意见发送至：zfcg＠chinalaw.gov.cn。