“必须加快收入分配制度改革步伐，提高职工工资性收入”……面对群众最为关注的收入问题，多位全国政协委员呼吁，采取多种手段让老百姓的“腰包”鼓起来。 　　实际上，收入分配制度改革酝酿多年，也是连续几年两会代表委员关注的重点。但老百姓总感觉“雷声大，雨点小”，不同阶层、不同行业、不同地区间的收入差距呈现扩大趋势。 　　从深层次原因分析，导致老百姓“囊中羞涩”的主要原因是居民收入在国民收入分配中的比重偏低，劳动报酬在初次分配中的比重也偏低。如果把国民收入比作一块大“蛋糕”，那么近年来随着经济发展和社会财富增长，“蛋糕”的总量不断加大，但分给居民收入的比例却越来越小，最终落到百姓口袋里的钱也显得相对较少。再加上一些垄断行业的特殊地位造成了市场的不公平竞争，更加剧了收入差别。 　　党的十七大报告提出，发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。增加劳动者的收入，是其中应有之义。实现这一目标，是党和国家的一项战略任务。因此，在初次分配和再次分配中处理好效率和公平的关系，已经是一项极为急迫的任务。只有将“蛋糕”更多地分到百姓手里、分到有贡献的劳动者手里，从“国家富强”到“国强民富”的目标才能实现。 　　新华社记者 姜琳 罗宇凡 　　(据新华社北京3月3日电）