从2000年泰国清迈举行10＋3财长会议，通过以双边货币互换为主要内容的“清迈倡议”，到今年3月24日，东盟与中日韩(10+3)财长和央行行长以及中国香港金融管理局总裁共同宣布，由10+3共同签署的“清迈倡议多边化协议”正式生效，亚洲首个区域外汇储备库正式成立。 　　清迈倡议多边化总规模1200亿美元，用于解决区域内国际收支和短期流动性困难，以及对现有国际融资安排加以补充。今天上午举行的“亚洲区域金融合作的创新思路”分论坛上，与会嘉宾就如何进一步深化亚洲区域金融合作，继而建立亚洲货币基金组织进行了广泛探讨。 　　两次危机推进清迈倡议落地 　　1997年亚洲金融危机爆发，使东亚各国意识到加强合作、共同抵御危机的重要性和紧迫性，10＋3机制应运而生。 　　财政部国际司司长郑晓松表示，在亚洲金融危机之后，10+3国家就同意在2000年签署清迈倡议，通过清迈倡议实现双边的互换的协议，以便能够解决流动性短缺问题。2003年，中国国务院总理温家宝进而提出应该将清迈倡议多边化，也就是希望能够建立一个货币储备的集合。2008年全球金融危机爆发，推动了这个行动的快速进行，规模也扩大到1200亿美元，10+3共同做出了这种努力。 　　推动亚洲金融合作维护货币稳定 　　“清迈倡议是应对亚洲金融危机形成的一种机制，代表的是一种方向、一种精神。”中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立认为，这种方向和精神就是亚洲各国要通过共同的金融合作，维护货币的稳定和经济的稳定。 　　日本经济评论家山崎养世认为，亚洲国家在危机之后不仅是货币受到影响，整个资本市场都受到了影响，清迈倡议充分体现了大家的承诺。“但是现在还是一个比较初步的阶段，有点类似于统一的中央银行的机制，有一些制度还没有完全得到执行。”山崎养世认为，如果进一步发展，就需要考虑将由谁来决策、用什么货币定价的问题。 　　印尼国家银行行长穆汀托罗认为，清迈倡议给了大家信心，大家知道有1200亿美元的储备库放在那里，足以感到放心了。 　　这1200亿美元的亚洲首个区域外汇储备库，还可以发挥什么样的作用？ 　　马来西亚前总理巴达维认为，可以通过投资基础设施的建设，创造就业机会，让人们有收入。“而且这种事情不要等到危机发生的时候再做，这是一个常态的事情。”巴达维说，这些钱也可以用于发展绿色、环保经济和技术等方面。 　　郑新立认为，在金融危机之后，应该利用这个机制建立亚洲内生型的增长机制，扩大亚洲内部的需求，把亚洲富余的资金特别是大量的外汇储备拿出来一部分，与清迈倡议基金结合起来，建立亚洲基础设施投资银行、亚洲农业投资银行、现代的亚洲开发银行，三个银行互相竞争，投资于亚洲的基础设施和农业资源的开发，这样更有利于亚洲金融的稳定和经济的稳定。 　　建立亚洲货币基金组织 　　现在，欧盟正在商议建立欧洲货币基金。亚洲能否建立一个亚洲央行？建立亚洲货币基金组织？ 　　郑晓松认为，建立亚洲央行或是实现货币一体化，都是很好的远大目标。但现在应该开始的是一些比较现实的工作，比如在金融区域合作方面，要加强本地区经济一体化，如果没有适当的经济一体化的话，就很难实现进一步的金融一体化。 　　郑晓松表示，仍然要认识到从目前的区域发展阶段来讲，大家差距还是很明显，有的国家GDP达到2万美元，有的2000美元还不到，发展水平参差不齐。同时亚洲区域内有劳动力自由流动障碍、资本自由流动的障碍等等，依然面临很多挑战。 　　郑新立认为，目前要进一步扩大清迈倡议的功能，即从目前单纯用于风险的防范向促进发展方面转化；从双边的协议向多边的方向发展；从单纯注重亚洲各国之间内部的合作向在国际货币基金组织争取亚洲国家更多的发言权这个方向来发展。 　　本报记者 杨春虹（本报博鳌4月11日电）