科学发展、改善民生、人民共享、社会和谐……当时空的钟摆指向21世纪的第一个十年末，并将开启“十二五”规划之时，人们在回望过去五年间中国发展时注意到———“重视民生”已经成为中国在经济转型中的突出亮点，更是未来五年中国谋发展、促发展的工作重点。 　　民生连着民心，民心凝聚民力 　　———凸显改善民生的“十一五”，中国出色作答 　　“十一五”期间，无论是经历经济的“寒暑”，还是直面灾难的冲击，保障和改善民生始终是摆在党和政府面前的头等大事。 　　五年来，坚持“以人为本”，党和政府始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，推动的力度不断加大——— 　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》颁布实施，这不仅是指导今后一个时期教育改革和发展的纲领性文件，更是回应民意、惠及民生的教育改革路线图；酝酿多年的医药卫生体制改革正式启动，着手从体制机制层面逐步解决群众“看病难、看病贵”问题；在农村，新型农村合作医疗制度快速推进，有望于“十一五”末基本覆盖全国农村居民；在城镇，包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员基本养老保险关系可在跨省就业时转移…… 　　“十一五”期间，党和政府在极其困难、复杂的条件下，努力践行着“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”的执政理念。 　　发展为了人民，发展依靠人民 　　———保障和改善民生离不开经济发展方式转变 　　中国提出要追求可持续的增长，这与改善民生是一致的。 　　在制定“十二五”规划建议之初，党中央就提出要顺应各族人民过上更好生活新期待，把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。 　　为了保障和改善民生，各地各部门在加快转变经济发展方式上的探索正一步步深入。这样惠及民生的“双赢”实践，如今在中国已经普遍推开。一项项加快转变经济发展方式的新举措，使人们对未来“更好”的生活更多了几许期盼。 　　实现公平正义，共享改革成果 　　———期待“十二五”人民物质文化生活明显改善 　　如何在经济发展的同时更多地兼顾保障和改善民生，“顺应各族人民过上更好生活新期待”“要让每一个中国人活得幸福而有尊严”，成为中国社会经济未来五年甚至更长时期发展的出发点和落脚点。 　　“十一五”期间，我国城乡居民收入虽然达到预定指标，但要实现发展成果惠及全体人民，任务依然艰巨———“4万亿”计划中要建成的保障性住房的完成进度和总量还不尽令人满意，教育投入占GDP4％的目标还没有实现…… 　　展望“十二五”，人们有了更多新的“民生期盼”———希望通过扩大就业和推升工资水平来提高居民收入占比；希望通过调节过高收入、提高较低收入和加快公共服务均等化缩小贫富差距…… 　　法国《欧洲时报》评论说，如今，中国所关注的重点，正从追求经济增长向以人为本、科学发展转型；中国政府执政方略，实践着从“国富”向“贵民”的重要转身…… 　　在经济发展方式的转变之下，“保障和改善民生”必将在“十二五”的征程中写下温暖人心的新篇章。 　　记者 徐京跃 谭浩 华春雨(据新华社北京10月15日电)