本报海口4月12日讯（记者侯小健 通讯员邓韶勇）个人能否参与开发无居民海岛？省海洋与渔业厅海域与海岛管理处有关负责人称，只要有完善的开发方案，严格按照名录规定的用途开发，任何单位和个人都可以申请开发无居民海岛。 　　该负责人称，无居民海岛的开发权将向公众开放，取得开发资质的企业和个人，最高可获得海岛50年的开发使用权。 　　据了解，为使我国无居民海岛得到科学合理的开发利用，国家对开发无居民海岛建立了一系列规章制度。海岛开发申请人须提出申请，并向有关部门提供一系列相关材料。同时，必须按照政府编制的海岛保护和利用规划，对拟开发的海岛编制详细的开发利用具体方案，经专家充分论证后，经国务院或省级人民政府批准后，方可取得无居民海岛使用权。 　　据介绍，无居民海岛使用权可以通过申请审批方式出让，也可通过招标、拍卖、挂牌的方式出让。其中，旅游、娱乐、工业等经营性用岛有两个及两个以上意向者的，一律实行招标、拍卖、挂牌方式出让。另悉，外资企业和个人申请开发无居民海岛的，需经过国务院审批。 　　无居民海岛的开发采取有偿使用制度，单位和个人使用无居民海岛，应缴纳海岛使用金。据介绍，全国沿海海岛分为6个等级，每个等级规定了15种用岛最低收费标准，并根据用岛类型及面积确定最低价。 　　该负责人称，企业和个人开发无居民海岛须遵守海洋部门指定的各项详细规定，比如岛上建筑物高度、垃圾处理、污水排放等，都必须经过专家和有关部门的论证，并按照规划严格使用。 　　海南首批开发利用 　　无居民海岛名录表 名称　　　　所在行政区域　　面积　　　　　　  主导用途 东锣岛　　  三亚市　　　　  0.1316平方公里　　旅游 西鼓岛　　  三亚市　　　　  0.0630平方公里　　旅游 蜈支洲岛　　三亚市　　　　  1.0521平方公里　　旅游 小青洲　　  三亚市　　　　  0.0239平方公里　　旅游 加井岛　　  万宁市　　　　  0.14平方公里　　  旅游 洲仔岛　　  万宁市　　　　  0.475平方公里　　 旅游