公共租赁住房简称“公租房”，属于保障性住房，是指为解决城市新就业职工等“夹心层”群体阶段性住房困难而推出的政策性租赁住房，其产权归政府或公共机构等所有，以低于市场价的价格，向新就业职工出租。 　　与经济适用房等保障性住房相比，公租房具有租金水平低、租赁关系稳定等优势，而且覆盖面较广，不仅包括本地中低收入家庭，还将惠及新就业人员和外来务工人员。符合“夹心层”的实际需要。此外，公租房具有“只租不售”的特点，租户流动性很强，承租人在收入条件改善后，就必须将房子腾给更需要的人群，避免了大量收入超标人群滞留在公租房体系内。