全力冲刺第四季度 确保完成全年经济指标 　　　编者按： 　　进入第四季度，全省各市县、各部门加快发展的脚步越来越紧。 　　省委书记罗保铭在全省领导干部大会上提出了当前的几项重点工作，“确保完成全年经济指标”是其中重要的一项。 　　为完成这一重任，省委、省政府要求全省各市县、各部门、各条战线的领导干部齐心协力，迎难而上，加强组织，积极指导，正确看待当前经济建设中的困难和问题，深入一线，转变作风，摸清情况，确定针对性措施，加大政策落实力度，确保全年目标的实现。 　　本报今起推出“全力冲刺第四季度，确保完成全年经济指标”系列报道，与读者共同关注各市县、各部门狠抓落实、决战决胜，为完成全年经济任务所进行的努力。 　　“全年的经济看第四季度，全省的经济看海口。冲刺第四季度，确保完成‘十二五’开局之年的各项任务。”10月18日，在海口市委常委会上传达学习全省领导干部大会精神时，省委常委、海口市委书记陈辞如此掷地有声地向全市进行动员。 　　如今，这种动员已经化为切切实实的行动，海口市各部门及各条战线，拉开了冲刺第四季度的攻坚战。 　　今天，在海南英利光伏产业园，光伏一期及其扩建项目正开大马力加紧生产，园区二期项目建设如火如荼；在海口港集装箱码头，车来船往，装卸运输一派繁忙；在海南国际创意港，一件件创意产品正从设计师的手中完成；在海南国际会展中心，一个个大型展会已经排满日程；在新埠岛国际游艇会，2011中国（海口）游艇经济论坛暨国际游艇展览会正在积极筹备…… 　　任务艰巨 困难犹在 　　“今年遭遇行业寒冬，市场不景气，再加上台风等恶劣天气的影响，导致9月份未完成生产计划约1兆瓦。”今天，英利集团海南产业基地秘书长李伟接受记者采访时说，尽管存在困难，但海南英利并没有因此而失去信心，该公司厂房车间生产线开足了马力，正加紧生产。 　　“现在，机器每天都在不停地运转，员工们也加班加点，为的是冲刺第四季度，补上9月份未完成的生产计划。”李伟说。 　　不仅海南英利如此，因受各种客观因素影响，海口部分企业产值也出现不同程度的下滑。 　　今年以来，海口全市上下采取了一系列保增长、调结构、惠民生措施，呈现出主要经济指标增长平稳，　　（下转A2版） 　　　（上接A1版）城乡居民收入增长较快，经济仍处于平稳上升期的状态，但是从前三季度的运行情况看，海口的经济增速与年初既定的目标还有差距，保增长、保“十二五”开局之年实现开门红的任务十分艰巨。 　　据介绍，前三季度，海口全市实现地区生产总值515.03亿元，同比增长11.3%，经济发展持续向好，其中，第一、二、三产业分别同比增长6.5%、15.4%和10.4%；全社会固定资产投资完成267.35亿元，同比增长25.5%，较上半年快2.4个百分点，继续保持高位增长。 　　“尽管主要指标平稳向好，但完成全年目标困难很大，财政保障能力不强，投资拉动不足，从前三季度情况看，尽管投资增速高于预期，但与全省、全国比，投资增长仍不够快，尤其是作为拉动经济增长最重要引擎的社会投资不足。”海口市发改委有关负责人说。 　　全力以赴 破解难题 　　根据前三季度的经济发展情况，海口要完成全年增长13%左右的目标，第四季度保增长的压力将非常大。 　　在10月18日的海口市委常委会上，陈辞向全市发出动员：“全市上下要根据年初既定的目标任务，解放思想、敢于担当，全力冲刺第四季度各项任务，力争全面完成13%的年初预定目标。” 　　面对困难和任务，海口市决定实行工作目标指标化，指标落实项目化，项目进度监督日常化，保证项目刚性支出，确保已开工项目完工，全面挖掘工业增长潜力，加快农业灾后生产恢复，努力实现第三产业有一个较大突破，向第四季度要成效。 　　如今，从各个部门到各个企业，从领导干部到普通员工，全市上下拧成了一股绳，掀起了一股“冲刺第四季度”的热潮。 　　今天，记者在海口市重点办采访时，该办正在准备策划银企恳谈会，为重点项目融资牵线搭桥，解决重点项目建设中遇到的资金困难问题。 　　在海口综合保税区汉能光伏产业基地项目建设现场，作为该区管委会副调研员的丘进昌正在工地了解项目进展情况，并与该项目建设负责人交流，询问项目建设中存在的问题。为了确保该项目年底投产，海口综合保税区管委会将该项目当成自己的“孩子”，从项目立项、申请、审批、土地证办理、环评等各方面进行持续跟踪，并专门安排人对项目进行“一对一”保姆式跟踪协调服务。“为了项目早日投产，现在，我的工作每天都围绕这个项目转，为项目服务，解决存在的问题。”丘进昌说。 　　海口市长冀文林说：“目前海口正通过强化市领导项目分工责任制、项目业主总揽制、联合审批制、联合督办制和定期通报制，解决土地征收、市政配套、资金拨付、审批环节等方面存在的问题，做到‘一批项目竣工、一批项目开工、一批项目前期工作取得实质性进展’。” 　　“按照计划，第四季度将争取完成水产品交易中心、新埠岛游艇会、英利二期、青少年活动中心一期、‘五路四桥’等工程，争取滨江带状公园、新海客运滚装码头等项目开工，并通过加快南渡江调水、南渡江10万亩土地整治、马村港二期、新埠岛开发等重大项目，以及校安工程等民生项目建设，提高投资拉动效应，全面完成固定投资的年度预期目标。”海口市重点办招商局局长朱军说。 　　转变作风  深入一线 　　向完成全年目标冲刺。海口市要求，市级领导沉到重点项目和联系点抓落实。为此，该市还定了一个不成文的规矩，党政干部周末要压到一线，全力以赴抓发展、抓民生。 　　各级领导干部立即行动起来，纷纷冲向一线。“从现在起到年底前，全局工作人员原则上不得外出，以一天也不耽搁的工作状态，深入项目现场，帮助企业解决项目规划审批中存在的问题。”海口市规划局局长吴建川说。该局今年准备休假的外出人员全部取消了行程和放弃了休假。 　　在海口市重点办采访时，该办已拟定好了第四季度的任务，要求每名干部都要深入项目，现场解决建设过程中遇到的问题，并实行周末例行督办制，周末到重点项目进行督办，确保按计划推进项目建设。并对项目推进不力的实行问责制。 　　第四季度是旅游旺季，海口已准备好精心策划大型会展、赛事、节庆等活动，并加大旅游促销力度，通过开通新航线，引进客源，冲刺第四季度。“抓项目，抓活动，打造旅游吸引物，通过推动海南热带动植物园新园、红树林国家湿地公园建设、骑楼街整治、长影世纪影城、五源河文体中心、海口免税店等十几个项目建设，提高海口旅游的吸引力。”海口市旅游委副主任蔡俏说，与此同时，通过国际游艇论坛、世界厕所峰会、高尔夫世界杯赛、印象盛宴万人相亲活动、体育博览会与旅游交易会等多项重大活动的开展，带旺旅游。 　　在全市上下冲刺第四季度的同时，海口也已开始积极谋划明年的各项工作。“真正的难题和考验在明年，及早谋划明年的招商引资、项目融资保障、重大项目落地、财政稳定增长等重点工作，做好五源河文化体育中心、城市快速交通、防灾减灾设施完善等重点项目的前期策划、包装工作，确保经济发展持续稳定。”冀文林说。 　　（本报海口10月27日讯）