自11月21日起，海南日报推出“争做文明海南人 争创文明大环境·文明交通”专版、专栏，对海南各地的交通乱象给予关注，希望能够唤起人们的文明交通意识，实现人、车、路、自然的和谐发展，真正地享受现代汽车文明带来的便捷与快乐。 　　今天上午，省交警总队交管处副调研员刘中席、海口市交通局副调研员姜陆泉以及海口市交通局公交科科长吴钟龙做客海南日报报业集团南海网《新闻会客厅》，畅谈文明交通，共谋发展新思路。 　　文明大行动是重任，也是机遇 　　“省委、省政府开展文明大行动，交警部门和交通部门的担子很重。”作为一名交警，刘中席深感责任重大。但他表示，这同时也是一个机遇，为交警部门带来了做好工作的契机。 　　他说，省交警总队拟从5个方面入手，综合施策，推进文明交通创建，囊括了规范执法行为、开展文明交通宣传和培训、增加街面见警率，加大对不文明交通行为的整治力度、提升交通管理的信息化和科学化水平、深化社会管理创新等内容。 　　刘中席认为，一个社会的文明，很大程度上反映了城市交通出行的文明状况。而目前就我省的交通状况来说，离国际旅游岛建设目标还存在一定距离，“通过此次整治，海南的交通状况将会有一次大的提升。” 　　谈及海榆中线“11·29”事故时，刘中席表示，车祸猛于虎，“我们现在是逢车必查，客车见到一辆查一辆，再苦再累也没关系，主要是要减少伤亡事故。”他呼吁大家能够严格遵守交通规则。 　　姜陆泉表示，汽车的发展是城市社会文明进步的一个重要标志，但也带来了很多相应的问题。对于群众关心的公交车运行问题，他说，这几年， 海口市对公共交通进行了大力的投入，但与市民要求还有些差距，主要在于整个交通基础设施建设滞后于交通的发展，从业人员的基本素质还不能完全符合文明交通发展的需要。管理部门将进一步引导企业从业人员，更好地从行业规范做起。 　　多部门通力协作提高管理效率 　　当绿化与交通道路之间发生冲突时，却没有一个统一的部门能够协调。针对这种情况，刘中席建议，海南应该学习深圳。他介绍说，在深圳，多个部门联合成立交通委员会，负责管理与交通有关的一切事情，其中包括施工、城建、拯救等各个方面，效率特别高。而在海南，每一件涉及交通方面的事情往往都要经过财政、交通、交警等多个部门去处理，结果出了问题大家都不好解决。 　　在海口，一旦在道路上发生刮蹭、碰撞等事故，即便交警已经处理了，车主们还是不愿意把车先挪开，而是一定要等着保险公司的理赔人员到达现场。这种情况往往造成了交通的拥堵。刘中席说，在很多城市，保险公司会专门派人在交警队的视频监控室内值班，只要发生事故，接到电话的值班人员会立即录下画面，30秒就能固定证据，车主可直接到指定地点进行理赔，无需在原地等待。 　　刘中席建议，政府应该认真思考，让各部门形成合力，让交通、路政、环保、城建、农业运输等部门实现联合执法、联合参与，共同把交通文明维护好。 　　维护交通文明必须规划先行 　　在姜陆泉看来，城市规划对交通来说很重要，如果商业区挤在一块，人流量车流量过大，必定造成交通拥挤。 　　刘中席也表示，在规划方面，可以学习一些地方的先进做法。如深圳便学习英国，在城市中心区安装红绿灯，周边区域设置成转盘式车道。如此一来，车辆可以一直顺行，道路交通变得十分顺畅。而在海口，红绿灯往往设得过多过滥，如椰海大道本身便是车少人少，还白天黑夜地亮着红绿灯。 　　他又以斑马线的设置为例说：“有些道路太宽，老人一次过不去，常常在道路中间提心吊胆。”他认为应当设立二次过街区，并配备人性化的遮阳设备。 　　针对电动车横冲直撞的问题，刘中席认为还应从道路规划上去考虑。要保证每一条路都有非机动车道，而且必须单行。要做到非机动车和机动车一样，有路可走。他说，在海口，有些道路乱划停车位，以及小商小贩乱摆摊等等都占用了非机动车道的空间。 　　吴钟龙对此也表示同意。他以杭州为例，虽然这个城市的电动车并不少，但却十分有序，原因就在于那里的非机动车道很宽，电动车在其中行驶十分自如有序。 　　对于市民“最后几公里”的交通接驳问题，吴钟龙透露，目前交管部门也尝试在滨海西路设置一些单车租赁点，以便市民解决公共交通无法到达的最后几公里出行问题。 　　文明素质的培养要从娃娃抓起 　　对于汽车不避让行人的现象，姜陆泉表示这还有待于驾驶员整体素质的提高。他说，杭州的驾驶员在避让行人这方面做得很好。只要有几个行人站在斑马线上，即使已经绿灯，车辆也不起步，让行人先过马路。 　　刘中席透露，省交警总队将就机动车不避让行人通过斑马线的问题进行专项整治，宣教部门将用摄像机去抓拍这类不文明行为，并对这些不文明的司机进行教育处罚。 　　刘中席认为，人的素质提高需要一定的过程，这需要主管部门和社会各界的宣传和引导。为此，省交警总队也发起了“雏鹰行动”，从学生开始抓起，从小培养孩子们的文明素质和文明思维。同时，加大在媒体上对文明交通的宣传。姜陆泉也认为，文明交通意识，必须从行业、个人开始抓。 　　对于行政部门车辆行使特权的现象，刘中席透露说，省交警总队将加大对此类违法车辆的曝光。 　　用经济杠杆平衡人、车、路关系 　　打造文明交通，经济杠杆也可以是一个很好解决方法。刘中席介绍，我国目前对待违法人员仍以教育为主、处罚为辅。在新加坡，则是以经济杠杆为主要调节方式。 　　他介绍，在新加坡，私人小轿车的入户费是购车费的几倍，使得一般人不愿选择购车。当地出租车不仅多且种类、档次齐全，便于各种场合的租赁。公交行业则完全享受政府优待，税费特别低，因此大家都愿意乘坐公交。 　　刘中席认为，在海南，无论是公交车、出租车还是长途客车，司机们的待遇相对偏低，很多人甚至得不到基本的住房保障。对此，吴钟龙则道出了管理部门的难处：在海口，公交是一个普遍亏损的行业，企业很难给员工开出高工资。北京市每年给公交行业的补贴高达102亿元，广州也有10亿元，而海口还不到2000万元。他表示：“要改善公交系统的福利待遇，需要政府加大投入。交管部门现在也在想办法提高公交驾驶员的福利条件，并计划建一些公交车司机的公寓楼等。” 　　公共交通应当优先 　　“市民经常骂我们公交车来得太慢，其实我们也没办法，都堵在路上了。”40路公交车驾驶员郑师傅曾经在接受记者采访时如此无奈地表示。没有公交车专用道，让公车司机们很是苦恼。在交通拥堵时段，很多公交车只能被挤在路中间，动弹不得。 　　对此，姜陆泉坦言，相对其他省会城市而言，海口的公交优先还是比较滞后。吴钟龙介绍，在交管部门所接到的投诉中，等待公交车的时间太长是一个大问题，而拥堵便是主要原因。海口的道路建设没有形成完善的路网，无法通过拐道实现“曲线救国”。 　　姜陆泉表示，公交专用道的设置是一个提高公交通行率的重要举措，比如公交车发班本应是每5分钟一班，但由于没有专用道，与其他车辆混在一起造成拥堵，结果无法准时到达，引起群众抱怨。他认为，一个城市应该首先为公众交通让道。“一辆公车承载的是几十个人，而小汽车只能承载几个人，肯定要为公车优先。”他表示，交管部门也曾经多次提出要设置专用道，但由于海口市内很多道路比较狭窄的现实原因，一直难以解决。 　　对于公交车不进站的问题，姜陆泉表示，这其中有行业管理不到位的问题，交管部门将极大力度进行监管。同时也有道路规划方面的原因，比如海口的港湾式站台很少，有些站台根本就设在路上，目前还无法解决这个问题。 　　整治工作取得明显成效 　　对于人们文明意识的提高，嘉宾们一致认为，这需要一个长期的过程。 　　刘中席表示： “经过最近一段时间的交通整治后，我明显感觉我们的交通有了很大变化。汽车司机知道在经过斑马线时避让行人了，交警执法过程中发现司机有礼貌了，我们的执法录入量有所减少了。小的交通事故也略微减少。” 　　吴钟龙则给出了一组数据：去年，海口公交车违章率为0.08次/月，而今年上半年则下降到了0.026次/月；去年，海口出租车违章率为0.045次/月，今年上半年下降到了0.01次/月。他认为，通过今年的整治，公交出租出违章率下降明显。而今年的7月至10月，海口市的交通投诉量也在连续下降，呈现出平均每月比去年同期明显下降4%-5%的态势。公交车和出租车表扬率也在逐步上升。 　　他说，还有一点值得注意的是，去年，海口公交车的违章多为主动性违章，即司机违法闯红灯、随意变道等。今年，车辆违章率被纳入公交企业考核范围后，这类违章数量明显减少，司机们的安全文明意识大大提高。  　　见习记者 符王润 本报记者 李冰 文刚  　　（本报海口12月1日讯）