购物限额由5000元调至8000元 　　本报海口10月24日讯 （记者官蕾 罗霞）调整后的海南离岛免税政策将离岛旅客每人每次免税购物限额由人民币5000元，调整为人民币8000元。这一政策调整包含的意思是什么？而8000元上限是根据什么设立的？ 　　据来自省财政厅的解读，这一政策主要包含：对于单价在8000元限额以内（含8000元）的免税商品，每人每次累计购买金额不得超过8000元。例如，某旅客在免税店内购买了2000元免税商品后，就不能购买单价在6000元至8000元之间的商品了。但还可以购买累计价格在6000元以内的其他免税商品，如1件单价1500元的太阳镜和1件单价4000元的皮包。 　　省财政厅有关负责人说，对于8000元上限的设计，主要是考虑到这一限额标准目前已能涵盖大多数旅客需求集中的高价商品。据统计，目前海南离岛旅客购买单价5000元以上商品中，有60%以上的商品品种集中在5000—8000元这一价格区间。同时，8000元额度没有突破参照我国现行边民互市贸易政策中，边民每人每日8000元人民币的交易标准，不会引起政策攀比。因此，在离岛免税政策试点运行前期，目前设置的8000元的免税购物限额上限是适当的。 　　购物限额有剩余可调剂使用 　　剩余6000元额度买万元手表可省1800元 　　本报海口10月24日讯 （记者官蕾 罗霞）免税购物限额有剩余，可调剂使用，是此次海南离岛免税政策调整引人关注的亮点。 　　据省财政厅厅长刘平治解读，调整后的离岛免税政策，对于单价在8000元限额以上的商品，每人每次限购1件，同时须按规定缴纳进境物品进口税。其中，8000元免税购物限额有剩余的或未使用的，可以调剂使用，一次性扣减应缴进境物品进口税的税基。 　　举例说，某游客在免税店内购买了2000元的免税商品，其免税购物额度还剩余6000元（8000－2000）。此时，他还可以购买一块单价10000元的手表。在政策调整前，由于这块表单价超过了免税限额，要想买到这块手表，该游客需按零售价格即10000元的金额缴纳进境物品进口税（1万元以上的手表税率为30%），该游客购买手表最后付出的金额为13000元（10000+10000×30%＝13000）。而政策调整后，该游客在购买同样的手表时，其剩余的6000元（8000－2000）免税购物额度可抵扣使用，即只需按4000元（10000－6000）缴纳进境物品进口税就可以了。这样，按新政策，该游客购买手表最后付出的金额为11200（10000+4000×30%＝11200）元。因此，同样一块表，按新政策计算比原政策便宜了1800元。 　　同时需要注意的是，由于单价8000元以上商品每人每次仅限购1件，因此，免税购物限额余额只能一次性调剂使用。在刚才的例子中，该游客在剩余6000元免税额度时，对于同样心仪的一块标价10000元的手表和一个标价9000元的皮包，他只能二选其一，即6000元免税购物额度要么在全部用于购买1块手表，要么全部用于购买1个皮包。 　　刘平治说，调剂使用免税购物额度有利于大幅度增加旅客购物选择空间，有效释放购物需求；调剂使用免税购物额度有利于解决目前免税店高价商品销售乏力，并在价格上与国内有税市场商品价格倒挂等问题，进一步促进公平消费；免税购物余额有条件调剂使用，可以避免政策操作过于繁杂，确保试点政策的平稳运行。 　　免税品种扩至21种 　　iPad、照相机等电子产品暂难纳入免税商品目录 　　本报海口10月24日讯 （记者官蕾 罗霞）为丰富消费者购物选择，调整后的政策规定，在现行18种免税商品品种的基础上，增加国内旅客有一定需求、同时也便于携运的3类商品，使海南离岛免税商品品种扩大至21种。 　　新增加的3类商品，一是电须刨、家用美容仪等美容及保健器材；二是电饭煲、果浆机、咖啡机等餐具及厨房用品；三是玩具，包括童车。此外，为杜绝安全隐患，上述商品中不符合国家有关民航安全规定的商品除外，如刀叉餐具、厨用刀具、玩具仿真枪等。 　　据介绍，由于国家相关部委还要根据不同商品的管理要求，对新增免税商品履行产品认证等相关工作，因此，新增免税商品实际面市向旅客销售可能还需要一定时间。 　　另外，由于iPad、照相机等电子产品目前仍属于国家禁止免税的20种商品之列，因此暂时还难以纳入免税商品目录。 　　离岛免税政策适用对象年龄放宽 　　年满16岁即可享受 　　本报海口10月24日讯 （记者官蕾 罗霞）调整后的离岛免税政策，适当放宽了免税商品的数量范围，放宽了适用对象的年龄，使更多的人可以购买到更多的免税商品。 　　政策规定，将离岛旅客每人每次购买单价8000元以内免税商品数量范围适当放宽。其中，大部分商品基本实现数量限额翻番，如香水、首饰、体育用品等，由2件提高到5件；手表、箱包、工艺品、眼镜、丝巾、领带等，由2件提高到4件。此外，化妆品、糖果也由过去5件提高到现在的8件。与此前的政策规定相比，新政策总体购物限量平均提高了70%。 　　据介绍，实施这一政策调整，主要是考虑到免税购物限额提高后，旅客对大多数商品购买需求也会相应增加。因此，有必要可在“自用、合理”的原则下，相应提高免税商品限购数量，以保证政策调整内在的一致性。 　　而将政策适用对象的年龄条件由年满18周岁调整为年满16周岁，主要原因是因为我国《民法通则》规定：“16周岁以上不满18周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人”，通俗地说，在一定条件下，16周岁的公民已经是成年人，自身已经具备一定的自主消费能力。考虑到近年来我国消费群体呈年轻化态势，16-20岁年轻旅客数量和购物需求增长较快的实际情况，将政策适用对象的年龄条件由年满18周岁调整为年满16周岁，更合乎实际，能使更多的游客得以享受离岛免税政策。 　　可以一次离岛两店购物 　　在三亚免税店购物不足8000元，节余额度可在海口美兰机场离岛时再次使用 　　本报海口10月24日讯 （记者罗霞 官蕾）海口海关今天提醒广大旅客，海口海关创新监管模式，运用信息系统管理成功实现了“一次离岛两店购物”，旅客在三亚免税店购物不足8000元限额时，节余额度还可在海口美兰机场离岛时再次购买免税品。 　　自去年4月海南离岛免税政策试点实施以来，海口海关举全关之力，全力推动海南离岛免税政策实施，海关坚持严密监管高效运作的原则，创新监管模式，建立了“店内购物、机场提货”和机场“即购即提”的方式，运用信息系统管理成功实现“一次离岛两店购物”，既为旅客购物创造便捷条件，又保证国家政策得到严格执行，同时为旅客提供了方便快捷的购物提货环境，为政策有效实施提供有力保证，也是政策得以顺利调整必要和重要的前提和保障。 　　为实现“一次离岛两店购物”，海口海关研发了与之相配套的海关监管信息系统，满足三亚、海口两家以上的免税店在线运作的功能要求，同时调整优化公共服务平台数据交换机制，增强旅客购物信息的即时查询功能，提高系统稳定性。 　　据了解，离岛免税政策实施以来，海关不直接介入旅客购物环节，主要通过后台监管，实现一次离岛、两地购物、三个为民（利民、惠民、便民）。为服务方便旅客，海关在原来的监管模式上，先后研究解决免税品在航班延误或取消后提货等问题；制定离岛旅客免税购物退换货及退补税操作管理办法，进一步提高监管有效性，确保旅客有便捷的购物环境。 　　应征税额 　　50元以下免征 　　本报海口10月24日讯 （记者罗霞 官蕾）今天，海关总署发布修订后的《海关对海南离岛旅客免税购物监管暂行办法》，明确了旅客使用不符合规定身份证件等违规行为的监管办法，同时规定旅客购物应征税额在人民币50元以下（不含50元）的予以免征。 　　《暂行办法》将原规定旅客违规情形中的“提供虚假身份证件或者离岛航班等信息的”改为“提供虚假身份证件或者使用不符合规定身份证件的”，违规旅客3年内不得享受离岛免税购物政策。