一是引进中介提升质效。为达到全面了解企业的生产经营情况,规范企业的涉税行为,培养核查能手和管理型人才的目的。该局引进了三家税务师事务所,保证了此次核查工作时效和质效。同时,该局要求年轻税务干部必须全程参与,在工作实践中不断提升业务能力。
二是宣传辅导准备充分。对内,该局加强了对导帐软件和汇算清缴核查软件的培训力度;对外,加大了对纳税人的宣传造势,最大程度争取纳税人理解和支持,为工作的开展营造良好的外部环境。核查期间,要求必须保证至少两个税务人员带队,每到企业必须出示检查证和核查通知书。对于联系因外出等原因不能及时去核查的企业,充分尊重企业意愿,根据企业实际情况另行预约核查时间。
三是突出重点分级核查。在实地核查工作开展前,根据企业所得税预缴、企业实际赢利、企业纳税调减、弥补亏损和不征税收入等五个方面的申报情况,对全市529家企业全面开展了企业所得税风险预警核查评估,确定了重点核查企业名单。在实地核查过程中,对长期负申报、零申报、微利经营、跳跃式盈亏、长亏不倒企业进行重点核查。
四是建立定期分析机制。该局坚持定期分析和汇报相结合的办法,定期召开汇报会,交流经验,查找问题,牢牢掌控工作进度。并对核查过程中发现的难以确定和解决的问题进行了专门研究讨论,统一执法标准。
五是开展“说理式”双向约谈。采取边查边约谈和集中组织约谈的“双向约谈”办法,核查完每家企业后,当场告知核查的相关情况,企业可在查找到相关证据资料后主动与检查组约谈。此外,该局待事务所出具初步核查结论后,下发企业, 在规定天数内以书面形式进行反馈,经事务所复核后如有异议,组织集中约谈。通过“说理式”的约谈,让纳税人在事实认定清楚、政策依据合规的情况下,缴纳放心税、明白税。(陈建海 冯桢)

