山的世界,水的源头,林的海洋,云的故乡。进入白沙黎族自治县,就如同走进了一幅山水画之中。
这美景,源于白沙的一个个“硬指标”:264.79万亩森林、森林覆盖率高达83.34%,而这两项指标在1998年只有199万亩和62.7%;生态核心区,是南渡江、珠碧江和石碌河等三大河流的发源地,是松涛水库的主要集水区,现各主要江河流域的水质保持优于国家II到III类水质标准;去年全县农业总产值29.8亿元,农民人均纯收入达5785元……这些硬指标的实现,见证了白沙科学发展、绿色发展的历程。
近年来,白沙围绕“六种、二养、两大特色”的产业发展方针,在努力提高传统产业单产效益的基础上,加快农业产业结构优化升级,促进农民增收。现在,白沙不但山青水绿,更有了绿色生态产业和绿色发展方式,绿色崛起之路渐行渐宽。
青山绿水淌金银
“生态保护是白沙的立县之基。”无论走到白沙哪个部门,这个观点都要被强调多次。这说明:白沙干部在发展与保护的矛盾中“不忘本”。
1994年,白沙全面停止了天然林采伐,对全县89万亩天然林实行封山育林、封山护林,采取人工补植、抚育间伐等手段加强管理。同时,为了增强南渡江、珠碧江、石碌河上游的水源涵养能力,多年来白沙投入巨资相继实施了天然林保护工程、退耕还林工程、生态环境建设综合治理工程、自然保护区建设工程、防护林工程等,植树造林数十万亩。
白沙林业局局长徐辉冠说,白沙作为海南省最重要的生态核心功能区和水源涵养地,守好青山绿水,关乎着全省生态安全,对于海南生态文明示范区和国际旅游岛建设都具有特殊重要的意义。
山更青了,水也更绿了,但保护生态貌似“挡住”群众靠山吃山的致富路,如何让群众富起来,成为社会发展的重要课题。
2009年11月开始,白沙县委、县政府在海南率先开展“技能型乡镇政府”建设活动。 (下转A05版)
(上接A01版)所有乡镇干部都要学习农业技能,然后再和农户挂钩,将技能传授给农户,指导农户致富。次年第一季度,该县实现农林牧渔业总产值1.09亿元,比上年同期增长8.2%,群众收入提高较为明显,活动效果初显。
几年来,白沙围绕六种产业(传统的“橡胶、甘蔗、木薯”产业和新兴的“竹子、生姜、瓜菜”产业)、二养(畜禽养殖和渔业养殖)、两大特色(南药和特色种植养殖)的产业发展方针,以优化产业结构为主线,以农业增效、农民增收为目的,着力打造农业品牌,锐意创新、通力合作,农业工作取得明显成效。去年全县农业总产值29.8亿元,农民人均纯收入达5785元。
白沙分管农业的副县长周秋平介绍说,白沙近年来农业项目多,去年累计农业项目46个,投入资金3.17亿元。同时,瓜菜种植有创新,实现了大棚瓜菜的“零突破”,打响了“夫妻鸡”等一批农产品品牌,发展了养蛇等特种养殖。随着县委、县政府对农民增收工作的日益重视,白沙种养业快速发展。
从政府到党委,白沙县委副书记、政法委书记陈鸿亮见证了白沙这几年的发展。他说,事实证明,“青山绿水”间“流金淌银”是可以做到的,只要我们每个人、尤其是党政领导干部主动担当起生态文明建设的重大职责,树立正确的政绩观,坚持走绿色发展、循环发展、低碳发展之路,就会给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
绿色产业路渐宽
行走在白沙的县乡道上,两旁多为橡胶树林。走进打安镇地宝村,隐现在绿树间的一排排小洋楼前,均停放一至两辆小轿车。该村全国劳模符焕明自豪地说:“我们全村家家户户都买有小轿车,靠的是橡胶收入。”
白沙在八十年代就确定橡胶、甘蔗、木薯为主要农业产业来发展,经过历届党委和政府的努力,目前白沙民营橡胶已达41万亩,人均4亩以上。近十年来,白沙在做强橡胶、甘蔗、木薯传统产业的基础上,加大发展竹子、南药、特色养殖等新兴产业,截至去年,白沙竹子种植面积已达11万亩,特色养殖基地、专业村、专业户达130多个,南药类达6多万亩。目前南药作为特色新兴产业发展前景十分看好。
白沙得天独厚的生态环境蕴藏着丰富的南药资源,这是巨大的天然黎药库,白沙的农民一直喜爱种植南药,发展南药产业不需要政府过多的引导,群众很自觉。
6月8日上午,从细水乡到罗帅一村的路上,道路两边开着紫色花朵的裸花紫珠随处可见。农户说,裸花紫珠喜水、喜阳光,细水乡的自然条件极适合种植。如今在细水,农户充分利用可用土地,诸如橡胶林间、农田空处、坡地上种植。随着裸花紫珠的市价攀升,引得周边牙叉镇等地农户纷纷加入种植。
2008年,细水乡罗帅一村村民从野外引种裸花紫珠并小面积栽种,喜获成功,拉开了白沙农户种植裸花紫珠的序幕。裸花紫珠具有消炎、解毒、收敛和止血等功效,主要分布在新加坡、马来半岛、中南半岛、印度、越南以及中国的广东、广西、海南等地,是云南白药等药剂的重要原料之一。
细水乡有关负责人介绍说,去年细水裸花紫珠种植面积已达7000多亩,其中新种面积3015亩,可收获面积4560亩,平均亩产1.5吨。以平均收购价每吨1500元计,细水乡裸花紫珠产业总产值为729万元。
“裸花紫珠种植是群众的自发行为,政府并没有引导。”细水乡党委委员符进东说,随着种植裸花紫珠的农户越来越多,销售渠道不畅导致价格波动大的问题逐渐凸显,去年每公斤可以卖到2元钱,今年最低才0.6元。
如何让群众认可的裸花紫珠产业顺利发展,白沙农业部门分析认为,裸花紫珠收购价格跌宕起伏,追根溯源在于深加工没有形成气候,产业链太短,抗击市场风险的能力太弱。
为了使之成为一个稳定的产业,白沙引进了海南海之昕药业有限公司和海南海惠中药有限公司,打造南药加工基地。其中,海南海惠中药有限公司年产1万吨中药饮片项目一期将于明年1月试产。项目建成投产后,将带动白沙农户种植裸花紫珠、益智、砂仁等中草药1万亩。
良好的生态环境,让白沙成为众多农业投资者的天堂。
据介绍,目前白沙已上报的农业项目达38个,累计投入资金达3.8亿元。
大力发展乡村休闲游
优越的自然环境,为发展乡村休闲旅游打下了坚实的基础。
2010年7月,白沙首个集农家乐、生态观光、民俗风情、休闲度假、房车营地、自驾车驿站于一体的农村生态旅游项目———罗帅天涯驿站项目在元门乡罗帅村动工。2011年12月1日,罗帅天涯驿站试营业。目前,罗帅天涯驿站已接待了近万名客人体验和感受美丽乡村。在这里,游客可以住驿站的客房,也可以到村民家里,与村民同吃同住,体验农家生活。
“罗帅村是白沙大力实施‘美丽乡村’计划的一个模式,把农村发展与旅游开发作为一个有机整体,实现农村与旅游双赢。去年,全县创建了41个美丽乡村,今年又规划创建31个‘美丽乡村’。”白沙县委常委朱小林告诉记者,根据“美丽乡村”计划,白沙计划用约5年时间,采用多种模式整村推进该县200多个村庄建设“美丽乡村”;同时,对乡村环境进行绿化、美化、净化,把白沙建设成为“生态环境优美、民族特色浓郁、村民生活富足、社会和谐进步”的中国美丽乡村。
“政府出材料、银行出贷款、企业出资金、农户住新房,一种新的建设模式,文明生态村建设与民房改造、乡村度假游融为一体;一种新的土地流转模式,不征地,只利用农户宅基地。”朱小林说,“美丽乡村”建设是解决“三农”问题改变农村落后面貌的一种新探索,发展乡村旅游更是增加农民收入的有效途径,是一项实实在在的惠民工程。
随着“美丽乡村”建设的不断深入,白沙农村环境大为改善,广大农民建设农村积极性得到了前所未有的提高,进一步带动了白沙县农村观念的转变,形成了“政府创环境、企业创效益、农民创家业”的新气象。
下一步,白沙将加快推进百里旅游长廊,风情小镇,木棉湖旅游、酒店,南海明珠,民族风情谷等旅游项目建设,与“美丽乡村”形成“景区观光+小镇休闲+乡村度假”的旅游发展模式。
白沙县委书记严正表示,白沙将紧紧围绕“绿色崛起”这一主线,按照“守不好生态,全省人民不答应;发展不好不快,全县人民不答应”的县情,深入实施“三地一区”发展战略,加大生态保护力度,加快发展绿色产业,大力开展“美丽乡村”和风情小镇建设,想方设法增加城乡居民收入,加快构建基本公共服务均等化,谱写美丽中国、美丽海南建设的白沙篇章,把白沙建设成为“生态环境优美、民族特色浓郁、人民生活富裕、社会和谐安定”的幸福家园。
(本报牙叉6月19日电)
短 评
近年来,白沙把生态保护视为“立县之基”,找准了方向,为保护中部地区生态核心功能区作出了贡献。同时,通过优化经济结构,发展生态产业,让绿色崛起之路越走越宽,百姓的生活也越过越富足。
习近平总书记在海南视察时特别强调,青山绿水、碧海蓝天是海南建设国际旅游岛最强的优势和最大的本钱,是一笔既买不到也借不到的宝贵财富;保护海南生态环境,不仅是海南自身发展的需要,也是我们国家的需要。
对于市县而言,要站在全省、全国的高度上,建构起保护生态环境的大局观念,坚决拒绝牺牲环境求发展,只谋一时、一地经济指标的短视行为。要增强生态自觉,勇扛生态担当,为海南守好青山绿水、蓝天白云。
更难能可贵的是,白沙在保护好环境的同时,大力发展南药、特色种植养殖、旅游等绿色产业,着力提高农民收入,让青山绿水间“流金淌银”,让群众享受到美好环境带来的实惠。
各市县要重视白沙取得的经验,争当生态文明建设的表率,为把我省建设成为全国生态文明示范区贡献更多正能量。


