冲坡岭农场是国有农场。由于历史原因，自2002年以来，冲坡岭农场有11宗约2245亩土地对外承包，租期最短的30年，最长的达70年；面积最小的20亩，最大的350亩；以每亩每年25—200元不等的价格出租，租金远低于市场价，存在明显的“三过”问题。出租土地面积占土地总面积的71.11%，导致部分农场职工无地可种，基本生活难以维系，生活得不到保障。为此，农场职工意见很大，10余年来不断上访，但问题一直没有得到妥善解决。 

　　鉴于冲坡岭农场出租土地“三过”问题具有突出性、代表性，美兰区决定把该农场作为土地“三过”问题清理试点单位，于今年10月份启动试点工作。先易后难，是美兰区选取的突破口。业主邢某某，在广东经商，经济基础较好，且为人明辨事理，在农场先后租赁了3宗土地。美兰区委农村办经过与邢某某的几轮谈判，促成其与农场达成了变更补充协议，大幅提高了土地租金。以此为突破口，美兰区通过集中开会、约谈引导、签订补充协议等方法，对原有的承包土地进行清理，相继约谈了其相邻的租地业主，逐个达成变更协议。 

　　在冲坡岭农场试点成功的基础上，美兰区各镇全面启动了土地清理工作。截至目前，美兰区已清理完成土地38宗，清理土地面积3556亩，为农民挽回经济损失176.27万元。在开展农村土地“三过”清理工作的同时，美兰区还在海口市率先开展了农村土地评估工作。美兰区委农村办主任刘建维告诉记者，区里将及时出台农村土地评估价格，进一步规范全区农村土地出租流转市场，建立相应的承包金价格体系，为农地合理租赁提供科学依据，切实维护农村集体经济和村民的利益。