新型城镇化建设，绕不过的就是征占土地。近一段时间，一些地方不断曝出“村官”土地贪腐大案，且手法不断“推陈出新”。（详见本报2月17日A6版）

　　诗经《魏风》有言：硕鼠硕鼠，无食我黍。在新型城镇化建设中，许多项目向城市周边、城中村转移和延伸，这一区域的土地自然也就大幅升值，成为征地拆迁、违章建筑治理的重点区域，一些“村官”就靠此生财，成为“硕鼠”，不仅大贪频出，仅在征地拆迁一项，就有私占存储、虚报征占、张冠李戴、抢栽抢建、贿上瞒下等敛财手段，防不胜防。

　　这些发生在群众身边的腐败是最具离心力的腐败。“硕鼠”横行，不仅损害村民的切身利益，更损害党和政府在村民心目中的形象，还容易引发干群矛盾，动摇社会稳定的基石。这些“硕鼠”不除掉，新型城镇化建设就会走形变样，农村经济社会发展也会停滞受阻，甚至会导致民怨四起。

　　新闻中，海口市的涉案“村官”先骗得村民代表签字，后向国土部门干部行贿244万元，才使得各监管关口道道失守，最终村民近1300万征地补偿款被5名“村官”中饱私囊。事实上，在这之中并不是没有监管，而是“村官”们深谙此中门道，在潜规则上不遗余力，耗费巨资贿赂监管者，于是上下沆瀣一气，蛇鼠一窝。

　　“村官”们得以前腐后继，吃成“硕鼠”的一个前提就是制度上存在漏洞。从某种意义上来讲，监督失了灵，就是制度失了效。消灭这些“硕鼠”巨贪，就务必要先堵住制度上存在的漏洞，避免“老鼠管仓———越管越光”。相关财务、事项等没有公开透明，也无人较真，的确给了“村官”们暗箱操作、中饱私囊的可乘之机，但“村官”们思想觉悟不高、法律意识淡薄、整体素质偏低、自我约束能力差等主观因素才是“硕鼠”出现的根本原因。

　　由此观之，进一步加强农村基层干部廉洁自律、警示教育、制度监督、法律监管尤为必要。只有通过制定严密制度，规范村务管理，强化信息公开，完善事前事中事后的监督机制，形成一种教育在前、制度在前、监督在前的基层廉情预警防控机制，才能步步紧逼，用公开透明压缩“硕鼠”们暗箱操作的空间。同时，还要通过周密系统的“捕鼠”措施，让“硕鼠”伸手必被抓。

　　当然，“村官”得以自肥的根本途径在于架空村民自治，因此，杜绝“村官”贪腐和权力寻租根本途径也在于发展村民自治，强化村民对村官权力的制约。

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