走进定安县新竹镇次滩村,你会发现,村民们比以往更爱笑了。“村子干净漂亮了,心情不知不觉就变得很愉快!”老村干部符瑞祥说。
近几个月以来,次滩村的容貌经历了一次华丽转身。曾经泥泞的散着猪牛粪便的土路,变成了干净整洁的石板路;曾经堆满垃圾臭气熏天的池塘,变得清明透彻;曾经果皮纸屑遍布的大榕树下,成了绿荫环绕喝茶聊天的好地方。最近,村民们还种上凤凰木、重阳木等300棵树,村庄更显美丽。
“在这之前,次滩村可是远近闻名的脏乱差,人们一听次滩这个名,都不敢来。”在外经营企业的次滩村民胡绍洲说,“如今人们纷至沓来,你再去看看报纸、网络上对我们的报道,全变了。”
其实所有这些风景,都源于一道“风景”:走在次滩村,到处可见男女老少清扫自家屋前屋后的垃圾,收集好后把它们送到绿色的大垃圾箱里。
“其实大家心情好,一来因为环境漂亮了,二是因为村民觉得环境变美是从他们自身点点滴滴做起的,这是一种建设家园的豪情。”次滩村返乡大学生胡诗泽表示。
胡诗泽介绍,垃圾清理一直是农村的顽疾,单靠政府配备相关硬件和人员成效并不明显,一定要做到村民自觉。为此,次滩村启动了垃圾清理的“村民自治”模式。
2013年,在胡绍洲、胡诗泽等人的推动下,次滩村民们集体约定系列举措,每个人都保证不乱丢垃圾,实行垃圾清理责任到户制。制度规定,由本村3个村民小组的组长出任3支清洁队伍的队长,轮流带领一批村民定期对公共区域进行义务清理。为了鼓励村民积极参与,大家还约定,义务劳动出勤多者可优先享受国家的优惠政策。
在走过被村民当成聚议场所的大榕树下时,记者恰好看到这样一幕:一位村民发现路边有个空矿泉水瓶,便弯腰捡了起来。“习惯干净了,看见垃圾就觉碍眼。”这位村民说。
胡诗泽介绍,村民一开始并不习惯,但现在就形成了“谁看见谁捡起”的自觉意识。“‘村民自治模式’的成功,最为关键的一点在于塑造了村民共建家园的参与感。”他总结道。
(本报定城5月26日电)
记者手记
■ 苏庆明
垃圾治理可走
村民自我管理道路
近年来,我省各级政府投入大量的人力、物力对农村垃圾进行制度化清理,取得一定成效。但在不少地方,仍然存在这厢刚收完、那厢又乱扔的现象,让有关人员疲于应付,问题难以根绝。
在谈到次滩村为什么要实行垃圾清理的“村民自治”模式时,这一模式发起人、村民胡诗泽解释,在探究如何治理本村垃圾之前,通过对其他市县一些农村进行实地考察,他发现,尽管许多地方得到的政府资金投入不少,硬件配套到位,但由于管理工作跟不上,农民在思想上难改固有习惯,在行动上不予以配合,因此成效不大。因此他表示,解决这一问题,根源在于要改造村民们的思想。
这一改造的成功之处在于,新观念并非以由外而内的灌输,而是通过自我“立法”达至由内生发的自觉效果。另一成功之处在于制定出了一系列切实可行的措施,使这一治理可以常态化。
次滩村的自治模式中,政府并没有退场,而是扮演提供必要扶持(如垃圾箱、环卫人员)的辅助性角色。如此,政府的治理成本也得以降低。它启示我们,在农村垃圾治理中,政府可去发动具有先进理念的乡村贤才,让他们带动村民自我管理,走一条便捷高效的农村垃圾治理道路。




