曾手握重权的国家发改委原副主任刘铁男，在10日受到了法律的裁决。而据介绍，今年最高检共查办发改委受贿案11案11人。专家认为，作为官员滥用手中审批大权徇私敛财的代表，刘铁男案的宣判，代表着对“审批崩塌式腐败”的“零容忍”。

　　有认罪、悔罪表现但不构成立功,刘铁男被判无期徒刑

　　专家称判决量刑适中

　　从一审开庭时的痛哭流涕并自称“利令智昏”，到在纪委办案期间提交《关于发改系统项目审批环节防范腐败问题的若干建议》，刘铁男似乎对自己的腐败堕落颇为后悔并在力争轻判。

　　法律专家表示，对刘铁男的判决属于量刑适中。

　　“与现在一些贪腐官员涉案金额动辄大几千万、上亿元相比，刘铁男直接或通过其子刘德成收受公司或个人给予的财物共计人民币3500余万元，这一数额在今天并不是最大的，而且案发后赃款、赃物全部追缴。”中国政法大学教授洪道德说，“综合这些因素，刘铁男被判处无期徒刑，在量刑上是适当的。”

　　法院判决书指出，刘铁男在办案期间结合自身教训，为从制度设置的源头上预防犯罪，警示他人，主动提出合理化建议，属于认罪、悔罪的具体表现，不符合司法解释规定的“有利于国家和社会的突出表现”的立功情形，不构成立功。

　　判决书同时表示，对于刘铁男及其辩护人所提刘铁男主动交代办案机关尚未掌握的大部分受贿事实，具有坦白情节，案发后与家属积极退缴了全部赃款，认罪、悔罪的辩解及辩护意见，经查属实，予以采纳。

　　审批崩塌式腐败：

　　绝对的权力导致绝对的腐败

　　据最高检反贪污贿赂总局局长徐进辉此前介绍，今年最高检共查办发改委受贿案11案11人，其中国家能源局5人、价格司5人、就业和收入分配司1人，价格司领导班子多数涉嫌职务犯罪。

　　专家表示，“审批崩塌式腐败”的背后，正暴露了目前某些部门审批权过大、过于集中，缺少监督的问题，审批公章俨然成为少数官员的摇钱树。

　　“手中掌握的权力过大，但又缺乏足够的监督和制约，难免出现‘绝对的权力导致绝对的腐败’。”洪道德说。

　　“刘铁男受到法律制裁，昭示着国家反腐败决心巨大。”河北天嘉律师事务所主任段林国说，“但如果对权力的监督、制约制度和机制不健全、不完善或者失灵，刘铁男倒下了，很难说会不会出现张铁男、王铁男。”记者 罗沙 齐雷杰

　　（据新华社石家庄12月10日电）

　　从实名举报到无期徒刑

　　“打铁记”

　　案件回放

　　从最早的微博实名举报至今已2年零4天，记者梳理了刘铁男下马并接受法律审判的全过程。

　　实名举报

　　2012年12月6日，媒体人罗昌平微博实名举报时任国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男涉嫌伪造学历、与商人结成官商同盟等问题。

　　次日，国家能源局新闻办公室有关负责人表示，正联系有关网络管理部门和公安部门，正在报案、报警，并称将采取正式的法律手段处理此事。

　　接受调查

　　2013年5月12日，中纪委监察部网站发布消息称，刘铁男涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

　　双开

　　2013年8月8日，中纪委公布对刘铁男案调查结果。经查，刘铁男利用职务上的便利为他人谋取利益，本人及其亲属收受巨额钱物；违规为其亲属经营活动谋取利益；收受礼金礼品；道德败坏。上述行为已构成严重违纪违法，其中有的问题已涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》的有关规定，经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予刘铁男开除党籍处分；经监察部报国务院批准，决定给予其行政开除处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

　　立案侦查

　　2013年8月18日，最高人民检察院经审查，国家发展和改革委员会原副主任刘铁男涉嫌受贿犯罪，依法决定对其立案侦查并采取强制措施。

　　提起公诉

　　2014年6月23日，此案由最高人民检察院侦查终结后，经依法指定管辖，由河北省廊坊市人民检察院向廊坊市中级人民法院提起公诉。

　　廊坊市人民检察院起诉书指控，被告人刘铁男利用其担任国家计委产业发展司司长、国家发改委工业司司长、国家发改委副主任等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

　　公开审理

　　2014年9月24日，廊坊市中级人民法院公开开庭审理国家发展和改革委员会原副主任、国家能源局原局长刘铁男涉嫌受贿一案。

　　根据廊坊中院公布的廊坊市人民检察院起诉书，被告人刘铁男被指控于2002年至2012年期间，利用其担任国家计委、发展改革委相关职务的便利，为他人在项目审批、设立汽车4S店等方面谋取利益，单独或与其子刘德成共同收受财物共计价值人民币3558万余元。

　　一审宣判

　　2014年12月10日，河北省廊坊市中级人民法院作出一审宣判，对刘铁男以受贿罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

　　廊坊市中级人民法院经公开审理查明：2002年至2012年，被告人刘铁男在担任国家发展计划委员会产业发展司司长、国家发展和改革委员会工业司司长、副主任期间，利用职务上的便利，为南山集团有限公司、宁波中金石化有限公司、广州汽车集团有限公司、浙江恒逸集团有限公司等单位及个人谋取利益，直接或通过其子刘德成收受上述公司或个人给予的财物共计人民币3558万余元。案发后赃款、赃物已全部追缴。

　　记者 潘旭 齐雷杰

　　（据新华社新媒体专电）

　　刘铁男受贿几乎全部与滥用审批权有关

　　●2002年 为南山集团鲁港合资兴建双金属复合材料及新型合　　金材料项目通过国家计委备案提供帮助；

　　●2005年 帮南山集团解决3万吨氧化铝购销合同；

　　●2005年 为宁波中金石化有限公司PX项目通过发展改革委　　工业司核准提供帮助；

　　●2003年至2012年 为广汽集团申报的广州丰田汽车有限公　　 司项目、广汽菲亚特乘用车项目等通过国家发改委核准提供帮助；

　　●2006年至2011年 为逸盛公司及关联的海南逸盛石化有限　　公司相关精对苯二甲酸（PTA）项目获得国家发改委核准和开　　 展前期工作提供帮助。(据新华社电）

　　制表/许丽