据介绍，海口老城区公办中小学校多数是在过去村里公庙基础上建设，后来这些学校逐步被居民楼、商业楼重重环绕，发展空间越来越小，有的只有一栋教学楼，一楼架空，下面修一小块水泥地供学生活动，没有绿化带，没有专门的运动场，被海口市民形象地称之为“麻雀学校”。

　　由于场地限制，教学设备不能完善配备，正常教育教学活动受到影响，“麻雀学校”现象引起了省、市人大代表及社会各界的强烈关注。为此，近年来，有关部门联合海口市教育局对全市所有中小学校开展了“地毯式”调查，并出台了《海口市中小学教育用地专项规划》，尝试以地方立法的形式确保教育用地，消除“麻雀学校”。

　　根据调查，截至2013年底，海口城区共有29所“麻雀学校”，随后，海口加快了重组、合并、撤销这些规模小、条件简陋学校的步伐。2014年，海口市青少年宫旧址用于整改合并了原来的十小、三小、十一中等“麻雀学校”；九村小学、流水坡小学合并新建了美苑小学；位于解放路段的十二小整合并入海口市九小。

　　今年，海口还将整合撤并9所“麻雀学校”，将海口旅游职业学校白龙校区整体移交美兰区，创建美兰区实验小学，新增学位3000个左右，用于整合周边的七小、八小、十三小、十四小、十五小、二十一小、二十九小、三十四小、龙岐小学等规模较小的学校。与此同时，为缓解学位紧张的压力，部分优质学校还将利用老城区、棚户区改造的契机，进行扩建改扩建，以增加学位。