“去年有30％左右的农村劳动力到外地就业，而土地流转面积约28.8％，两者基本吻合。”陈锡文说，随着工业化、城镇化稳步推进，要对土地流转给予相应法律保护，让农民自己去做选择，逐步发展适度规模经营。反之如果拔苗助长，将会事与愿违。