余永华代表认为，目前，我国急需建立一种既能分担医院医疗诊疗工作风险，又能保护患者权益的医疗责任保险机制。而医疗责任保险作为“第三方”力量，通过与医疗纠纷调处机制的有效结合，将医疗纠纷处理从医疗机构内转移到医疗机构外，依法依规进行调解、处置和理赔，有利于化解医患矛盾，保障医疗秩序的正常进行。2013年，有60％的二级以上医疗机构参加了医疗责任保险。但医疗责任保险的发展和实施中仍然面临诸多困难，如保险公司的“霸王条款”导致了赔付率较低致使医疗机构参险的积极性不高，参保率有下降趋势，医疗责任保险机制无法充分发挥应有的作用。

　　余永华代表建议，相关部门加快协调、沟通，加快推进医疗责任险等执业保险的实施，并加大监管力度。根据医疗机构风险状况及特点进行保费调整，国家给予一定的费用补贴，开发有针对性的险种，提高覆盖面。确保医务人员的人身安全和医疗环境安全，构建和谐的医患关系，推进医疗卫生事业健康发展。