前日，工业和信息化部就实施“宽带中国”2015专项行动提出意见，称今年将新增光纤到户覆盖家庭8000万户，新建4G基站超过60万个。（5月10日《新京报》）

　　“宽带中国”这个词对于公众来说，诱惑力极强。工信部最新数据显示，国内4G用户呈现“爆发式增长”，3月净增4G网络用户2388万户，总量达到1.62亿户，今年预计突破2.5亿户。换言之，越来越多的人需要享受“宽带中国”的好处。从这个意义上说，“宽带中国”是值得肯定的，所列出的目标也是值得期待的。不过，“宽带中国”何时才能让公众真正满意？

　　“假宽带”这个词对于公众来说，并不陌生，所谓假宽带即网民使用的实际宽带下载速率远低于运营商提供的名义宽带速率。“调查发现，中国内地网民实际每月为1Mbps宽带的支出是越南的3倍，美国的4倍，韩国的29倍，中国香港的469倍。“假宽带”的核心词就是网速慢、收费高。这早就受到了公众诟病，然而却一直未能得到改变，这显然不是因为技术原因。直至在4月14日召开的一季度经济形势座谈会上，李克强总理敦促有关方面要“提网速”“降网费”，才获得了“宽带中国”式的回应。不过，“宽带中国”能否让公众满意，这实在难说。

　　宽带提速却不提价，这无异于“割肉”，虽然经过总理的“敦促”，电信运营商却未必就能够真心实意地去改变，也未必真的要改变中国宽带速率在世界范围内排名80位以后的窘境。须知，触动利益比触及灵魂还难，如何打破利益固化的藩篱，如何通过市场博弈让运营商让利于民，这是看宽带中国战略能否取得成功的关键。

　　然而，在垄断背景下，在利益的驱使下，“宽带中国”恐怕很难有实质性的成效，企业的本质决定了电信运营商只会在公共属性和市场属性之间选择市场属性。要知道，在任何领域，有竞争才会有活力。要想让通信行业变得有活力，就必须要打破垄断壁垒，在通信行业引入竞争机制是必由之路。因此，“宽带中国”最需要竞争注入，以发挥“鲶鱼效应”。只有充分的市场自由竞争，才会提高通信运营商的服务质量，才会满足公众对宽带“速度快、价格低”的期待。

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