日韩外长时隔4年于21日在东京举行会谈。日韩希望以邦交正常化50周年为契机，寻求改变外交摩擦和停滞的突破口。但是，以慰安妇问题为代表的日韩间历史悬案依然看不到解决方向。

　　两国“消极”接近，与其说为改善关系，不如说是为了遏制关系进一步恶化。

　　首脑出席对方纪念活动

　　韩国外长尹炳世21日下午抵达东京，傍晚即与日本外务大臣岸田文雄开始长时间会谈。

　　日韩就“日本明治工业革命遗址”和韩国“百济历史遗迹地区”申遗展开合作达成一致。日本就“工业革命遗址”申遗，部分遗址历史上曾残酷盘剥强征朝鲜半岛劳工。韩国近期一直在游说世界遗产委员会和委员国重视这一问题，要求日本在相关“遗址”介绍材料中提到这段黑暗历史。

　　日韩还确认，日本首相安倍晋三和韩国总统朴槿惠22日将分别在东京和首尔出席对方大使馆举办的邦交正常化50周年纪念活动。21日，日本政府人士忽然通过媒体放风说，安倍有意出席纪念活动。经日韩外长会谈确认，最终才通过韩国青瓦台发布了日韩首脑出席纪念活动的消息。

　　遏制关系进一步恶化

　　日韩外长4年未举行会谈，背景是这些年日韩围绕领土和历史问题的争端持续升温。特别是在带有浓烈历史修正主义色彩的安倍政权上台后，日韩关系进一步恶化。2014年，安倍政府宣布调查“河野谈话”出台经过，试图以此否认强征慰安妇事实。日本文部科学省修订教科书审定标准，淡化侵略和殖民统治历史的同时，还强化了对竹岛（韩国称独岛）等争议岛屿的领土主张。

　　日韩主流看法认为，当前是日韩邦交正常化50年以来关系最差的时候。此间媒体指出，日韩重启外长会谈并就申遗等个别议题达成妥协，是为了遏止两国关系继续恶化。

　　历史课题悬而难决

　　日韩媒体报道，在韩国国内要求克服“外交孤立”的呼声和美国的压力下，韩国总统朴槿惠今年5月提出处理韩日关系的“双轨”政策，即将日韩历史、领土问题与经济、安保合作问题切割处理，不让慰安妇等历史问题堵死日韩间所有交流的通道。

　　专家指出，50年前日韩建交是在冷战背景下由美国强力介入实现的，在美国冷战战略需要下，当年签署的《日韩基本条约》等文件回避了日本殖民统治和战争责任问题，埋下历史问题祸根。而如今，美国出于亚太战略需要，再次无视日韩在历史问题上的是非曲直，强行“撮合”日韩和好，恐怕同样后患无穷。

　　记者 冯武勇 刘秀玲

　　（新华社东京6月22日电）

　　新闻延伸

　　美国阴影下

　　日韩关系症结何在？

　　1965年6月22日，日本和韩国签署《日韩基本条约》，实现了韩国1910年沦为日本殖民地以来两国邦交的正常化。半个世纪后的今天，围绕历史摩擦和领土纷争等问题，日韩关系陷入邦交正常化以来的最低点。

　　21日，日韩外长时隔四年举行会谈；22日，日本首相安倍晋三和韩国总统朴槿惠分别在东京和首尔出席对方大使馆主办的纪念活动。然而，横亘日韩的历史伤痕和现实隔膜依旧深刻。

　　日韩关系症结何在？

　　近年，两国有识之士不约而同把目光重新投向奠定邦交正常化基础的《日韩基本条约》以及《日韩请求权协定》等附属协约。大多数历史学家的共通结论是：日韩邦交正常化是在冷战背景和美国的强大压力下实现的。美国的冷战需要压制了韩国政府和国民对日本殖民统治的清算和赔偿要求。《日韩基本条约》对1910年《日韩合并条约》的殖民统治性质做了暧昧处理，《日韩请求权协定》刻意忽视殖民统治受害个体的声音，为日后两国关系埋下了历史祸根。

　　冷战结束不久的上世纪90年代，“慰安妇”问题浮出水面，某种意义上给日韩重新审视历史提供了一个契机。1993年“河野谈话”和1995年“村山谈话”的发表，是战后日本政府有关历史认识的两个标杆。但在当时，两个“谈话”就引起右翼保守势力的猛烈反弹。原“慰安妇”们要求的责任认定、谢罪、法定赔偿、历史教育也一直没有真正落实。50年前在美国催促下达成的日韩邦交正常化条约，不幸成为后来日本政府模糊历史责任、拒绝赔偿韩国“慰安妇”和强征劳工的挡箭牌。

　　安倍政权上台后，在历史问题上明显开倒车，先是参拜祭祀有甲级战犯的靖国神社，再是对“河野谈话”“村山谈话”采取表面继承、实质掏空的手法，使得历史问题再次成为搅乱日韩关系和东北亚地区局势的热点。而在韩国，随着存世的原“慰安妇”们年事渐高，对日本逃避历史责任的做法越来越焦虑和愤怒。

　　就在日韩“历史战”处于胶着状态时，山姆大叔的身影再次闪现。今年5月，美国国务卿克里访问韩国期间，公开敦促韩日克服历史问题重新对话。日本媒体报道，克里放话后，才有韩国外长尹炳世决定访问日本一事。

　　然而，与当年如出一辙，美国没有以客观对待历史的态度，而是出于“利益攸关”的考虑插手日韩关系。

　　50年前，美国出于冷战需要压制韩方声音，客观上帮助日本逃避了殖民统治追责；50年后，美国出于所谓“亚太再平衡”战略需求，再次把本国利益凌驾于历史正义之上，一方面对安倍政权歪曲历史之举熟视无睹，一方面出手压制韩国要求彻底清算历史的正当声音。

　　但就跟50年前妥协留下祸根一样，日韩历史问题不会因此自动消失。在当前安倍政权大开历史修正主义倒车的背景下，美国出于自身利益需要，无视历史问题本身的是非曲直，以私利压倒公理，强行撮合日韩，恐怕只会后患无穷。

　　记者 冯武勇 刘秀玲

　　（新华社东京6月22日电）