随着7月9日全省践行“三严三实”真抓实干促发展现场会的召开，乐东一下子成了全省瞩目的焦点。为什么把这一次高规格的会议，选在了乐东召开？乐东为什么有这么大的吸引力？
实际上，在乐东召开现场会，是省委在设计“三严三实”专题教育方案时，就已经确定了的。乐东的吸引力，还可以从最近发生的3件大事中窥见一斑。第一件是时隔20年，中央再度评选和表彰全国优秀县委书记，海南唯一入选的就是乐东县委书记林北川，受到习近平总书记的接见。第二件是在全省严重缺电的形势下，西南部电厂并网试生产，电厂就坐落在乐东莺歌海镇——这个当年“愤怒的小镇”为反对电厂项目曾发生过上万人参与的群体性事件，而现在电厂“连一根钢筋都没丢过”。第三件是省纪委在乐东召开全省农村基层党风廉政建设现场会后的短短20天里，共有10个市县19批次学习团前往乐东。
质变只在一瞬之间，而量变却是潜流深沉。乐东这3年，从西南部电厂顺利落地建设并网发电，到18天完成西环高铁（乐东段）征地、8天完成中线高速（乐东段）征地，一次次刷新了“乐东速度”；从11.2万座坟墓搬迁，到“槟榔水”、“乐东帮”消失，创造了令人信服的“乐东奇迹”；从各级干部争干事、不惜力的作风状态，到老百姓识大体、明大局的可爱民风，都让人感受到了从严治党带来昂扬的“乐东精神”。
乐东的局面由乱到治，由治到健康发展，工作由难到不难，环境由脏到干净，民心由积怨到拥护，固定资产投资、财政收入等主要经济指标增速由全省末位跻身前列，短短3年，前后一比，判若云泥。现在的乐东呈现出蓬勃向上、人心思进、政通人和的发展状态。常言道，“天下将兴，其积必有源。”那么乐东巨变的谜底，到底又在哪里？
谜底之一，但凡谋事都要有把握历史大势的主动性，把党的英明决策当作自己的最大底气。
从乐东的实践看，要在一个历史欠账多、社会矛盾多、利益冲突多的地方推动工作、推进改革，没有政治上的是非辨别定力和方法上的分风劈流劲头，怎么可能推得动？所以，越是要“啃硬骨头”，越是要明白光有一腔热血是不够的。
有一种眼界叫把握历史的大势、顺应时代的潮流，把自己的干事创业，自觉放置在党的十八大以来全面从严治党、严惩腐败、整治四风，所营造的风清气正、山清水秀的政治生态中找准方位，主动融入协调推进“四个全面”、实现中华民族伟大复兴中国梦的时代宏图中定准坐标，就会获得无比强大的动力。
乐东巨变，不是依靠埋头蛮干得来的。中央的英明决策和省委省政府的坚定支持，是海南每一个愿改革、谋改革、善改革的基层干部谋发展、干事情、勇担当时最大的底气，让他们在推动工作时心中有了“定海神针”，在攻坚克难时手中有了“尚方宝剑”，必然就无往而不利。
谜底之二，喊破嗓子不如甩开膀子，不如领导带头干出样子。
老大难，老大难，抓好老大就不难。领导干部身先士卒，以上率下，就是最有力量的领导力、动员力和执行力。乐东县委书记林北川，55岁时曾在海口担任政协主席，一般看来这可以归于船到码头车到站的“59岁现象”了。但共产党人永远是年轻，按照省委的决策，在乐东面临空前信任危机的紧要关口，他临危受命，到乐东的3年间一把手电筒、一顶大草帽，几乎天天泡在基层抓工作。自己的环境卫生检查联系点九所镇排名靠后了，就带头上电视作检讨。一个县委书记这样抓工作，谁敢马虎怠慢？谁敢不拼命？在西南部电厂落地受阻、群众不理解一边倒、连续爆发六次群体性事件的最艰难时期，县人大常委会主任韦忠清、政协主席张国东立下“军令状”，进入“重灾区”，不辱使命地完成任务。“子帅以正，孰敢不正？”领导带头，就是要这样主战急难险重的第一线，既要开动脑筋拍板，也要挽起袖子干活，既要想通“功成不必在我”，也要懂得“改革关头勇者胜”。
像乐东的节假日酗酒闹事、不讲卫生、“先修坟后修房”等观念习俗，都是长期形成的，有的甚至是几百上千年的陋习，怎么办？第一剂药方就是领导带头。殡葬改革，民政局长先搬自家的坟；征地拆迁，镇长村主任先拆自己的房；环境整治，书记县长带头扫大街；酗酒问题，先对机关干部出台“限酒令”。要求老百姓做到的，自己要先做到，然后再去发动老百姓，老百姓就会看在眼里，服在心里，跟在行动里。
乐东的事实说明，讲背景、讲学历，不如讲领导干部的作风。只要抓好了领导干部这个“关键少数”，坚持把党性强、作风好的标准放在选人用人的第一位，在冲锋打拼的第一线使用和考核干部，就能形成压倒一切困难的强大向心力、爆发力。
谜底之三，再好的政策也不能在最后一关、临门一脚的时候出问题，关键要打牢基础、固本培元。
习近平总书记今年5月在贵州调研时说，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。乐东的实践，可以说是对习近平总书记这一句话的生动诠释。
在抓基层党建上，乐东是舍得下血本的。乐东先是把镇一级工作经费从每年10-20万元提到250-350万元，提高了十多二十倍；村一级从每年2000-4000元提到20-40万元，提高了100倍，这一下子乐东成了全省镇村经费最多的地方。接着，有了钱就有了底气，乐东在村级换届时大面积调整了1/2的村委会主任、1/3的支部书记和1/5的村干部，把一些年富力强、跟党一条心、愿为群众谋利益的积极分子充实到干部当中去。随后，为了把钱花好、把人用好、把事办好，就建章立制，规范基层全力运行，在民主议事、土地承包、财务公开、村务监督等等方面出台了一系列制度，落实“小微权力清单”。有钱有人有规矩，真心真意民心顺。现在乐东的工作贯彻，已经不是靠干部一人一人、一村一村去做，而是县里一号召，广大党员干部、镇村两级组织都一起动起来了，一呼百应、一通百通、一顺百顺。
可见，要项目、要资金、要资源，不如要作风，作风当中蕴藏着巨大的发展势能。这就是抓党建、打基础的威力，可以在推进工作时所释放出无穷无尽的正能量。
谜底之四，千难万难，只要赢得了群众的支持就什么事都不难。
党员干部一切工作的出发点和落脚点，都是为了群众。但真正要干好这些工作，又只能一切相信群众、融入群众、依靠群众，在群众的获得感中去收获干部的幸福感。
乐东诸多变化里，最醒目的还是为民谋福祉上的成效。县委县政府把解决好群众最关心的利益问题，作为锤炼“三严三实”党风、密切与群众血肉联系的关键。比如建立7个镇便民服务中心和25个偏远村级便民服务代办点，实现“办事不出村”，解决了“最后半公里”难题；比如在财政并不宽裕的情况下，投入大量资金进行田洋、道路、农贸市场的改造，县中医院、黄流中学、实验小学的修建，和3个湿地公园的保护；比如规定在沿海一线五星级以下酒店项目一律不批等等，这些都抓住了服务群众的关键，也抓住了长远发展的根本。
从根本上看，没有不讲道理的群众，只有工作不到位的干部。在迁坟、征地、环境整治方面，广大干部亲力亲为、苦口婆心、将心比心、以心换心，最后都感化了群众，赢得了民心，获得了威望。乐东在打击违建过程中没有补过一分钱，环境整治中没有罚过一分钱，殡葬改革中没有强迁过一座坟。这样的奇迹，如果没有群众的理解和支持，怎么可能做得到？所以，只要驰而不息地改进作风，用真心真情赢得了百姓的理解和支持，就没有什么办不成的事。
乐东之变，是践行“三严三实”活生生、硬邦邦的身边典型；乐东之谜，值得我们深入剖析、倾心领悟。如果把四个谜底，熔铸成同一把钥匙，那就是只要做到了“三严三实”，一切奇迹的涌现就有了源头活水。海南正处在深化改革重点攻坚、抢抓“一带一路”战略机遇的关键之年，解码乐东奇迹，学习乐东经验，就要像乐东一样把“严”的精神和“实”的要求转变为具体措施，凝心聚力，全面推动国际旅游岛建设。
