有些与会同志抢发言,有的同志发言“不慎”超时,人们感触良多,心潮澎湃。在乐东召开的全省践行“三严三实”真抓实干促发展现场会,让与会人员深受震撼:3年间,乐东完成了一系列看似不可能完成的工作,经济社会发展正在悄然突围。
唯物辩证法,是一种研究自然、社会、历史和思维的哲学方法,揭示了世界的辩证性质。运用唯物辩证法这一独特视角,在处理难与易、眼前与长远、谋事与谋人的关系中,我们努力分析乐东发展之道,解读乐东经验……
难与易
“先易后难、循序渐进”,是很多地方的基本工作思路,但是乐东敢于打破常规,在关键领域重点工作中大胆采用不选“软柿子”捏、专挑“硬骨头”啃的超常思维。
长期以来,乐东的投资硬件没有得到有效改善和提升,发展基础不牢。曾经的乐东,垃圾遍地污水横流,坟墓占据大量土地资源,社会治安状况坏名远扬,交通混乱拥堵,征地拆迁工作举步维艰……
这些无一不是难打的大仗、硬仗,但无一不是根基工程,如果不下大力气打破这些限制乐东长远发展的瓶颈,不解决好各类社会乱象,未来长远发展将无从谈起。
可是,先难后易意味着乐东要面临大量矛盾和风险,而先易后难的风险要小得多。乐东没有徘徊犹豫,“明知山有虎偏向虎山行”,不怯懦、不回避,直面矛盾,迎难而上,打赢一场又一场硬仗——
国电风波稳妥解决,18天完成西环高铁征地,21个月迁坟逾11万座,两年打违65万平方米,环境治理让乐东获评省级卫生城……一个又一个乐东速度、乐东奇迹、乐东效应,在许多难以置信的目光中诞生!
易与难是相对的、辩证的,没有绝对的难也没有绝对的易,难与易可以由于主观能动性的发挥而朝着与其相反的方向发生转换。如果没有主观能动性的发挥,“易”也会变“难”;有了主观能动性的发挥并且与客观实际相符合,“难”是可以变“易”的。
在今年5月底6月初的中线高速公路乐东段的征地拆迁中,乐东仅用8天就征地71公里7100多亩,实现了零上访、零冲突、零抢建、零抢种的顺心暖心拆迁,奥秘在哪里?
在当地干部看来,“现在工作的容易,恰恰是因为以前的不容易。”经过电厂落地、西环高铁征地拆迁、殡葬改革等几场大仗硬仗,干部作风得到锤炼,群众基础愈发牢固,工作方法愈加成熟,工作起来也就越来越得心应手,越来越顺利。
“近视”与“远视”
“近视”,就是从眼前的事情做起,从身边的事情做起。学会“近视”,就是要具体而浅近地落实。
“远视”,就是在谋划上要立足长远。“人无远虑,必有近忧”。从唯物辩证法角度看,没有长远利益的实现,就没有持续的眼前利益,发展如果以牺牲资源环境为代价,以牺牲未来利益为成本,发展必将不可持续。
乐东是贫困县,广大干群实现跨越赶超的愿望强烈。但是乐东县委没有急功近利,只求多出政绩、快出政绩,而是抱着“功成不必在我”的决心,立足实际着眼长远,致力于解决发展的根本性问题,保持了难得的战略定力。
近年海南沿海市县的房地产市场火爆,卖地收入来钱快,但县委书记林北川却守着“清贫”不搞土地财政。他说,急功近利,会带来一时的繁荣,但负面效应更多。乐东经济基础偏弱,支撑长远发展的经济要素不活跃,在基础设施不完备的情况下,县委决定将一线海滩资源尽可能封存保护,为今后的长远发展打下基础。
乐东果断关停了高污染、已具备开工条件的钼矿厂,保住了乐东长远发展的绿水青山;提高项目门槛,对单套面积低于100平方米的商住项目、对沿海一线建设标准低于五星级的酒店项目一律叫停。乐东善于处理当前利益与长远利益、局部利益与全局利益、发展收益与发展破坏之间的关系,做到理性决策,科学思维。
千里之行始于足下。辩证法告诉我们,从当下做起与谋长远利益二者之间相互渗透,相互影响,乐东对此有着深刻的认知。
眼前的民生大事,从长远看关乎幸福家园的实现,需要“近视”,狠抓落实。7500亩大田洋整治、将县中医院搬迁到九所新区并打造成面积达12万平方米的大型综合性医院、教育大整顿,改造升级一批学校、县城修建两个停车场、启动3个湿地公园建设、黄流商贸城棚户区改造……一桩桩民生实事、急事的纾解,惠民生,暖民心,得人心。
眼前的项目建设,从长远看攸关发展根基的夯实,需要“近视”,狠抓落实。黄流镇的黄流商贸城棚户区改造项目、望楼河商业文化休闲娱乐长廊项目、龙沐湾旅游度假区项目、龙栖湾旅游度假区项目……一批积极实施的重大项目,正在改变全县面貌,将给当地带来重大民生、社会与经济效益。
谋事与谋人
“谋事”,就是要把重点放在工作思路的调整和各项制度的建设上,大气谋事,埋头干事,机制兴事。“谋人”,就是要把切入点放在队伍素质的提高和工作作风的转变上。
一个地方的发展,既要谋事,也要谋人。而乐东的变化,正是做到了谋事与谋人的统一。
“基础不牢,地动山摇”。基层党建的重要性,在一些地方叫得很响,但由于见效慢、作用不明显,重视却不够,人财物的投入不足。有些领导干部对于能够“显山露水”的工作尤为热衷,如架桥、铺路、盖一些标志性建筑等等,却对基层党建这样固本强基锻造精干队伍的工作不很热心。
而在乐东,打赢多次硬仗的经验表明,一切急难险重工作的有效推进,离不开一支富有战斗力、凝聚力的干部团队。加强基层组织建设,正是培养这支队伍的先决条件。近年来,乐东沉心静气,算清政治账、经济账、社会账,基层党建连连出招,狠下功夫——
尽管财力弱,但乐东在巩固基层组织上舍得下血本,将镇、村两级工作经费分别提高了10倍和100倍,分别达到250—350万元和20—40万元,大幅提升了基层组织的为民办事能力。
村级组织换届时调整了1/2的村委会主任、1/3的支部书记、1/5的村干部,充实了一大批年富力强、跟党一条心、甘心为乡里乡亲谋利益的积极分子。
基层干部经费充足,作风正派,工作积极,威信也越来越高,基层组织建设得以强化,开始变现出无穷的能量。许多重点项目因为基层党组织得力的工作而得以顺利推进,抓党建成为了促发展的重要条件。
乐东发展的辩证法,就是为官正道,体现了正确的政绩观、事业观,体现了“三严三实”的要求。实践证明,领导干部要解决创什么样政绩的问题,只有坚持唯物辩证法的政绩观,才能创造出人民福祉、社会和谐的政绩。我省各级领导干部当以典型为镜,学乐东经验,效乐东思维,为民苦干,接力奋进!
(本报抱由7月9日电)


