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一场为了城市未来的战役

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  在这个微信工作群里,市综合执法局每天把巡视发现的各个区的新增违建和存量违建,图文并茂地通报在群里。各个区负责人认领核实,并且必须每天晚上汇报拆除情况。

  万事严中求,成效实处谋。与“老办法”相比,今年三亚打违办法更细、更实,实行了网格化的管理管控制度,市、区两级定人、定岗、定责。严格按照“宣传发动、摸底排查、核定目标、风险评估、形成方案、催告公告和实施拆除”6个必要步骤,依法、依规、有序地组织开展违建拆除工作,最大程度减少了因拆违带来的负面影响。

  成绩转变的背后,是干部作风的转变——

  铁与铁的较量,心与心的交融。4月8日,三亚市吉阳区月川社区的23栋违法建筑、总面积约4万平方米进行拆除,却未受到太大的阻力,就得益于领导干部们不厌其烦、一次又一次地耐心做工作。

  “早在春节前,我们就盯上这里了。”吉阳区宣传统战部副部长符坚说,春节前各级领导干部就开始登门入户找业主、找租户谈话,宣传政府相关政策,取得业主理解,节后又费时一个多月对900户外来租户人员苦口婆心劝说,劝离出租屋。

  拆违触动利益,干部作风的锤炼也体现在断绝“软骨病”。天涯区实行了“五位一体”的责任人制度以及“五级同责”的责任人追责机制。而吉阳区委近日就对违法建筑查处不力、管控措施不力的5个单位和8名干部进行问责。

  堵疏管控

  水滴石穿,非一日之功;冰冻三尺,亦非一日之寒。违法建筑之多,交织着错综的历史需求和现实的利益考量,也与三亚城市发展过快、相应的管理制度滞后不无关系。打违,不仅要打,还要疏、管,才能实现堵和控的成功。

  三亚崖州区临高村村民夏天保正在自家宅基地上建设3层小楼,工地前有一块建设施工牌格外醒目,上面写着:“批准建设面积465.74平方米,占地面积144平方米,建筑层数3层”。“这个牌就是‘护身符’。”夏天保说,依法申请报建后,区里会给报建户设立施工牌,巡查人员见到该牌后能对建筑情况一目了然,减少检查的程序,方便百姓建房。

  “在打违的同时,也要引导群众合法合规建房。”崖州区规划所负责人卢伟说,政府简化了报建程序,同时崖州区对提交房屋报建申请表,并按照规划竣工的村民,免费提供房屋设计并奖励一万元,提高农村居民合法建房的积极性。

  三亚市长吴岩峻表示,要用1年-2年的时间,通过拆违填补制度管理上的漏洞,建立并夯实管理机制,让三亚的城市管理走向有序、良好的轨道。

  疏。三亚启动“两普查,两规划,一报建”工作,加快开展住房和宅基地普查摸底工作,科学做好村庄规划和集体建设用地规划工作。

  管。加强违法建设行为的事前预防、事中管理和事后处置,推进查违拆违控违工作制度化、规范化,确保实现有效管理、有效防控。三亚市纪委监察局出台了打击违法建筑“七不准”,严查参与违法建设牟取不正当利益和为违法建筑充当“保护伞”的党员干部。

  当违章建筑清除时,我们能感受到,瓜菜的香味重新飘荡在良田中,花木的芬芳重新散发在青山上;我们能看到,四面八方飞来的飞机降落在鹿城,脑洞大开的创意产业花开三亚……一座更加美丽、更有活力的三亚将展现在世人面前!

  (本报三亚8月23日电)

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