奥兰多的发展之路

　　奥兰多位于美国佛罗里达州中部，面积261平方公里，人口140万人，中心城区人口约22万。奥兰多近海但不靠海，离最近的海滨还有50英里左右。美国航天中心1950年开始在奥兰多以东兴建卡纳维拉尔角太空发射中心。

　　1965年，迪斯尼公司看中这里的商机，决定兴建迪斯尼主题公园，1971年落成。从此奥兰多的发展进入崭新阶段。此后，好莱坞也开始跟进，将其片场等大本营迁到奥兰多，建了环球影城等两个乐园。紧接着世界最大的啤酒供应商百威公司在奥兰多建起了世界最大的海洋公园——海洋世界。各路投资巨头纷纷在奥兰多周边修建了冒险乐园、水上世界、鳄鱼世界、赛普鲁斯公园、布希花园等主题公园。奥兰多已经成为世界主题公园数量最多、特色最鲜明的地区，是当之无愧的主题公园之都。

　　奥兰多从边缘小城到世界旅游之都，有着自己独特的发展经验。首先，凭借良好的自然条件，借势航天资源，通过低廉地价政策吸引战略示范项目投资。其次，全面引入和开发深度娱乐、休闲、度假、体验式旅游，创造出巨大市场需求。奥兰多主题公园的最大特色就是各具特色、独具风格。不管种族、文化、年龄，奥兰多的公园不把游客玩到精疲力竭绝不罢休。再次，引进休闲度假、退休养老等人居产业、复合房地产业，创造出更高产业价值，带动了区域消费人口的激增。另外，保护生态环境是奥兰多发展的特色。从奥兰多市中心走向航天中心以及各个旅游点，给游人最大的感受是原始生态保护相当完美。

　　四大项目体系构想

　　在全球休闲度假旅游业的大框架下，文昌与奥兰多有许多相似之处：都有约200公里的海岸线，拥有良好的滨海旅游自然资源；都是滨海航天中心所在地；并且都气候温和，土地价格低廉，后发优势明显……文昌应借鉴奥兰多的经验，抓住大好时机顺势而为，在航天城的核心区铜鼓岭区域率先实现战略性突破，带动文昌各种优势资源的整合，推动文昌的全面发展。具体而言，可着重发展以下四大项目：

　　一是航天主题旅游。文昌可借鉴奥兰多航天中心开发商业旅游业的经验，打造以下体验性项目：航天科技主题公园、人类航天博物馆、太空生活体验馆、太空航模飞行园，以及宇宙天文馆，模拟太阳系十大行星运转及浩瀚宇宙星系运行图，配以天籁般的音乐，让游人进入一个浩瀚缥缈的无垠世界。

　　二是铜鼓岭地区生态旅游开发。琼楼玉宇，兴建彰显“琼”字概念的海岸生态公园等，形成生态观光旅游带，开发海滨浴场以及各种水下水上运动；建设海景高尔夫，利用铜鼓岭独特的地形条件，打造一个世界级的海景高尔夫俱乐部；建设豪华游艇码头，可带动相关服务业发展，如海滨别墅、海岛别墅、水岸别墅等，文昌的八门湾就是一个天然的游艇港湾和码头；同时，大力推广美丽乡村游。

　　三是滨海影视媒体基地开发。建议在区域内设立以热带风光、海外华侨等为主题的影视外景基地，以及以航天、信息技术、魔幻等为主题的影视基地，鼓励多方位投资置业，合作建设影视基地；开发高档住宅群，满足不同层次名人需求。

　　四是月亮湾度假休闲地产开发。滨海旅游观光小镇，在铜鼓岭景观入口区的宝陵河两侧修建观光旅游小镇的核心镇区，规模约1000亩，其功能应完成观光旅游人群的餐饮娱乐休闲以及部分住宿功能，其具体业态包含：博物馆、大型商务餐厅、大型海鲜酒楼、特色餐饮、酒吧、咖啡等。街道应有四大特色主题风格：琼楼风格、南洋风格、航科风格和椰乡文脉风格。

　　开发原则与模式选择

　　采用PUD项目开发模式。以铜鼓岭地区为例，作为文昌航天城的核心区，该地区开发范围广，难度高，周期长，若分部规划分部开发，则易造成项目系统的混乱，降低项目的整体价值。国外先进的PUD开发模式，则是通过制定一个长期、科学的规划方案来控制区域开发，有效规避分期开发中出现杂乱无序的状况和规划与市场可能产生的矛盾。

　　坚持保护性开发原则。高效利用材料、水和能源，保护资源和降低排废；将整个园区进行保护分级和环保敏感度分级；对于保护性植被和动物活动区域进行保护修建。

　　坚持国际品质开发原则。航天城核心区铜鼓岭地区的开发是面向世界的国际级亚热带滨海度假休闲旅游区，因而项目的开发标准与品质必须与国际看齐。（作者单位：海南广播电视总台）

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