在城市社区和村镇布局建设共同配送末端网点；加快出台增设口岸进境免税店的操作方法，扩大72小时过境免签政策范围，完善和落实境外旅客购物离境退税政策；依托中心城市和重要旅游目的地，培育建设国际消费中心。
三是创新并扩大有效供给，引导企业更加积极主动适应市场需求变化，实施企业技术改造提升行动计划，增加优质新型产品和生活服务等有效供给；适度扩大先进技术装备和日用消费品进口；推行企业产品质量承诺和优质服务承诺标志与管理制度，在教育、旅游、文化、产品“三包”、网络消费等重点领域开展服务业质量提升专项行动；实施品牌价值提升工程，培育一批能够展示“中国制造”和“中国服务”优质形象的品牌与企业。
四是优化政策支撑体系，着眼于发挥制度优势、弥补市场失灵、引导市场行为，系统调整财税、金融、投资、土地、人才和环境政策，加强政策协调配合，形成有利于消费升级和产业升级协同发展的政策环境。
