■ 见习记者 李磊 计思佳

　　《海南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》中提出，海南将建立区域性社会养老服务指导中心，农村“三无”老人全部纳入供养范围。对此，参加两会的代表委员针对农村养老存在的问题和解决方式，分别发表了自己的看法。

　　“目前农村一些基层养老院投入力度不大，硬件设施还不完善，因而产生了一些老人不愿意入住的现象。”省人大代表文昌市潭牛镇大庙村村委会党支部书记苏子涵，多年来一直在关注农村养老的问题。2013年，在担任省人大代表的第一年，她就提出了关于加强基层养老院建设的建议。

　　苏子涵在日常工作之余，经常前往附近乡镇的敬老院看望老人，她发现这些基层农村的敬老院的从业人员大都在40至50岁左右。“如今农村养老院投入有限，硬件设施跟不上，从业人员待遇低，但却是什么脏活累活都得干。这些伺候老人的活，大部分年轻人不愿意做，从业人员高龄化已是一种普遍现象。”苏子涵说，从业人员缺乏是大部分农村养老院普遍面临的问题，更谈不上要求养老院配备专业化的服务人员。这就导致农村基层养老院的服务跟不上，农村独居老人不愿意入住。

　　苏子涵说，希望政府在加大农村养老投入、增加基层养老院数量的同时，加大对从业人员的专业化培养，并提高待遇，吸引更年轻、专业化的人才加入到农村养老工作中，让农村养老院吸引更多的老人入住。

　　“我们企业每年都会去农村慰问孤寡老人，每次看到一些生活来源没有保障、行动不便的老人整日躺在床上，我们也很揪心。”省政协委员潘孝智对记者说，现在很多农村的年轻人外出打工，留在家乡的年轻人结婚后一般也和老人分开生活，对老人难以照顾周全，对老人精神生活的关注更是几乎没有，精神赡养无从谈起。

　　“空巢老人生活没人照顾，生病没人护理，家务活也没人帮忙。”潘孝智感慨。

　　“应该将农村的‘分散养老’变成‘集中养老’。”潘孝智建议说：“目前农村养老机构严重不足，很难覆盖全农村。乡镇的养老院设备、人员投入也不够，而社会化的养老机构收费标准高，一般的农村老人又很难承担。”为了让我省农村老年人享受更好的老年生活，潘孝智建议，应该由政府牵头，在每个村或者几个村之间规划一个具备基本医疗功能的托老所，并聘请专业人员照顾，让老人们的生活以及健康都有所保障；同时，可以通过土地、贷款、税收政策等方面的优惠，鼓励吸引有社会责任感的企业到农村办养老院；同时政府也应适当提高农村老年人的补助额度，“最好采用发放现金的形式，方便他们支取”。

　　除了“养”以外，“医”也是当前农村老年人迫切需求的。“现在新农合政策，虽然一定程度上缓解了农村老人看不起病的问题，但报销比例有限，县乡级医院的医疗条件也有限，很多老人看病还是不得不赶到大城市，这也大幅度增加了他们的看病成本。”对此， 潘孝智建议，应该培养一批专门扎根于农村的医疗技术人才，或者由政府设立专门的资金，对村里的医生们进行定期培训。同时，还要逐步提高这些医生和各类养老机构管理人员、护理人员的待遇，让他们真的愿意待在农村。

　　“我在农村看到很多老人因为子女不在身边，每天只能看看电视、打打牌，与邻居聊聊天。我们还应变‘养儿防老’为‘精神养老’、‘精神助老’。”潘孝智告诉记者，在保障农村老人基本生活的前提下，还要让他们的晚年有质量，有活力。如，通过村委会，根据老人们的个人爱好和特长成立琼剧、象棋兴趣学习班，定期组织慰问演出，从精神上帮助老人，丰富老年人的晚年精神生活。

　　（本报海口1月29日讯）