实行政府雇员制：政府购买社会化服务，缓解案多人少现状

　　强化业务培训：对部分法官进行针对性强化培训，提高业务能力素质

　　研究相关配套制度：研究财和物省级统管配套制度，计划开展第二轮法官选任

　　试点执行改革：审批权与执行权相分离，执行工作警务化

　　■ 本报记者 金昌波 通讯员 严献文

　　去年全省法院选任1116名入员额法官、完成4个方面44项改革任务、结案率同比上升0.14个百分点……一个个数据，诉说着去年我省法院司法体制改革取得的骄人成绩。随着改革进入深水区，新的一年里，海南法院司法改革将何去何从？今天下午，出席省五届人大四次会议的省人大代表、省高院院长董治良接受海南日报记者专访。

　　“今年，在完成44项改革任务的基础上，海南法院将总结经验，推出4项创新举措，继续推进司法改革，即实行政府雇员制、强化业务培训、研究相关配套制度、试点执行改革。”董治良表示。

　　“政府雇员制，也可以称为劳务派遣制，主要目的就是为了缓解案多人少现状。”据董治良介绍，去年，陵水法院率先开展了书记员、速录员职责分离试点改革，通过政府购买社会化服务方式，公开招聘14名速录员担任庭审记录及相关辅助工作，很好地缓解了法院司法辅助人员不足的问题。“目前，省里有关部门已经在牵头研究这一创新举措了，不出意外，今年就可实现落地。”

　　董治良告诉记者，去年，省高院派出10个组分赴基层法院调研发现，虽然全省法院总体办案率高达96.36%，但同时也有部分法官因自身能力不够，导致办案效率低。“对这部分法官，我们今年将针对性地进行强化培训，提高他们的业务能力素质。”

　　据了解，海南法院司改试点主要涉及司法人员分类管理，法官及司法辅助人员职业保障，司法责任制和省以下法院机构、人财物省级统一管理等四个方面。目前，全省52家省以下法院、检察院已全部实现财物统一上划省级财政管理。董治良表示，今年海南法院将围绕财和物省级统管制度研究配套制度，例如中、基层法院的项目怎么审批，国家转移支付后地方资金怎么配套、项目的审批管理办法等。“省发改委、省财政厅正在积极研究方案。”

　　“目前我们正好遇上法官退休高峰期，今年我们计划开展第二轮法官选任工作。”董治良说，将向省法官、检察官遴选委员会提交方案，并严格按本省实际落实省级遴选办法。

　　记者了解到，针对老生常谈的“执行难”问题，今年我省法院也将会有大动作。董治良表示，法院将试点审批权与执行权相分离改革。“我们想学习广西、浙江的试点模式，实行执行工作警务化，让人民法院司法警察参与执行工作，增加执行权威。目前，具体方案已在讨论之中，今年可以推行。”

　　“开弓没有回头箭，海南法院司法改革已进入深水区，即使有很多困难，我们也将勇敢面对。五年过渡期内，如果改革措施正确，我们将继续坚持，如果发现错了，改革者也应得到宽容。”董治良表示，本着“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，海南法院有信心、有决心完成司改任务，拿出一份人民群众满意的改革成绩单。

　　（本报海口1月29日讯）