随着东盟共同体于去年年底建成、中国-东盟自贸区升级版的深入推进，中国-东盟关系又站在一个新的起点上。作为中国面向东盟地区的“桥头堡”，海南与东盟的合作更加令人期待。

　　前来参加博鳌亚洲论坛2016年年会“中国-东盟省市长对话”分论坛的中国-东盟中心秘书长杨秀萍，今天在接受记者采访时，一方面强调地方政府在推进与东盟合作中的重要作用，另一方面呼吁积极发挥“民间大使”作用，为合作建立更广的人脉、更融洽的氛围。

　　谁是“民间大使”？在杨秀萍看来，记者应该当好“民间大使”，促进中国与东盟的交流合作；年轻一代应该当好“民间大使”，为未来的合作发挥更大的作用。“希望更多的人能自觉加入到‘民间大使’的行列中来。”

　　中国与东盟如何深化合作？“东盟大部分国家都在推进工业化和城镇化，基础设施建设和产业发展潜力很大，对外来资金、设备、技术需求迫切。”杨秀萍说，中国已进入工业化中期，工业体系完备，产能总体处于中高端水平，价格合理适中。双方进行产能合作，将有利于降低东盟采购成本，支持东盟工业发展，也有助于中国经济转型升级，符合双方的共同利益。

　　“海南近年来与东盟国家的合作广泛，未来可以在贸易、投资、教育、文化、旅游等领域进一步加强务实合作。”杨秀萍指出，今年是中国-东盟教育交流年，可以在教育领域开展更广泛的合作。

　　杨秀萍特别强调澜湄合作框架下的合作机遇。澜湄合作框架概括起来是 “3+5”：“3”即三大支柱，分别是政治安全、经济和可持续发展、社会人文；“5”即五个优先方向：互联互通、产能合作、跨境经济合作、水资源合作、农业和减贫。“要将‘3+5’落到实处，为老百姓服务，为发展服务。”

　　“企业是产能合作的主体，政府要为企业积极提供便利。”杨秀萍建议，一方面，要改善投资环境，在不断加强基础设施建设、改善投资硬环境的同时，着力改善投资软环境。“应努力打造公平便利的市场准入规范和稳定优惠的政策环境，在海关、税收等方面做好对接，形成良好的合作氛围。”

　　另一方面，要提供金融支持。“应充分利用亚投行、丝路基金、中国-东盟海上合作基金等区域性金融机构和基金，对优质项目提供资金支持。同时，鼓励跨境贸易和投资中使用本币进行结算，降低交易成本。”

　　合作平台，对于异国合作非常重要。“对于有意愿开展国际产能合作、却缺乏信息和沟通渠道的企业，尤其是中小企业，有关政府部门、行业协会、国际组织等可加强政策宣传，协助企业对接，为企业间开展合作搭建平台。”杨秀萍说。

　　“希望中国与东盟合作找到更多的汇合点，让20亿人口获益。”杨秀萍充满期待地说。（本报博鳌3月25日电）