“模式更新”初见成效

　　在社会主义道路上已走过半个多世纪历程的古巴一直努力探索适合自己国情的发展道路。自劳尔·卡斯特罗2008年初就任古巴国务委员会主席以来，古政府推行了一系列新政策，包括允许集体和个人承包闲置土地、允许个体户发展、开放汽车和住房买卖、向个体经营者提供贷款和向个体经营者征税等。

　　2011年4月，劳尔·卡斯特罗在古共六大上明确提出全面推动“经济模式更新”，进一步放宽非公有制经济，这在相当程度上解放了生产力，推动了古巴经济发展。根据古巴外贸外资部2015年底发布的数据，近10年来，古巴国内生产总值平均增幅为4.8％，2014年达到806.56亿美元。

　　随着个体经济的发展，古巴目前已有超过50万人从事个体经济活动。对青年人而言，个体经营已成为就业的重要选择之一。随着经济模式的更新，古巴老百姓的观念也在发生改变。来自私营经济体的党员代表将出现在七大会场。

　　中国社科院拉美所国际关系室主任张凡认为，古共六大以来，古巴在“经济模式更新”上取得一定成就，在原有体制外调动了非公有制经济成分的积极性，使古经济结构出现了一些良性转变。但是，从整体上讲，古巴“经济模式更新”步伐还相对缓慢，经济活力需要进一步激发。

　　面临积极的外部环境

　　分析人士指出，古巴目前不但国内经济形势发展向好，其面临的外部环境也明显发生积极变化。

　　2014年12月，古美宣布启动重建外交关系进程。随后两国进行了多轮会谈，美国颁布了放松对古制裁的部分措施，把古巴从“支持恐怖主义国家”名单中去除，奥巴马总统呼吁美国国会取消对古制裁法案，更成为近90年来首位在任访问古巴的美国总统。另一方面，古巴和欧盟今年3月签署了旨在推动双边关系正常化的框架协议，为欧盟及其成员国与古巴开展全面合作打开了通道。

　　古巴外部环境逐步改善，引起了美国、欧盟、俄罗斯、日本等方面和企业界的关注。截止2015年5月，古方宣布已批准西班牙、墨西哥等国投资的5家独资生产性企业入驻古巴首个经济特区。

　　分析人士表示，自20世纪90年代遭遇“困难时期”以来，目前是古巴外部环境最好的时期。可以预期，在未来相当长的一个阶段内，古巴有望进一步引进外资，为美国全面废止对古禁运制裁以及最终解决关塔那摩海军基地问题打下基础。

　　尽管“经济模式更新”会继续深化，但古巴不会改变政治方针，将继续在拉美左翼阵营中发挥重要作用。

　　描绘未来发展蓝图

　　古共七大重点审查了古共六大通过的经济社会政策方针落实情况，形成了新的“五年计划纲要”并提出2030年远景规划。此外，古共七大还讨论了完善古巴社会主义模式的重大政策问题。

　　劳尔·卡斯特罗在代表古共中央作工作报告时强调，古巴将坚定不移地在社会主义旗帜下深化“经济模式更新”进程。他同时表示，古巴拒绝考虑一些原社会主义国家经历过的“休克疗法”，将坚决摒弃新自由主义路线，抵制对包含教育、医疗、社会保障等领域的快速私有化。

　　分析人士认为，古共七大为古巴未来发展确立了发展目标和方式。在发展规划上，由5年的中短期计划延展至2030年远景规划，保证了政策的延续性和前瞻性。面对新形势下的新问题，古共务实布局经济变革，为符合古巴实际的社会主义模式打下政策理论基础，为古巴社会经济变革构建总体格局。

　　变革之路任重道远

　　东欧剧变后，古巴一直面临着如何破局的问题。古巴各界经过不断探索，逐渐达成一致共识，唯有变革才能确保这个加勒比岛国不断向前。

　　分析人士指出，2011年，劳尔·卡斯特罗在古共六大上明确提出全面推动“经济模式更新”，进一步放宽非公有制经济，这在相当程度上解放了生产力，推动了古巴经济发展。七大上劳尔·卡斯特罗强调，要把这种经济模式更新推向深入。

　　27岁的古巴国营电信员工亚提拉对记者说，古巴必须深化经济变革，在外部环境有较大改善的今天更要抓住机遇。普通老百姓对于通过变革切实改善自身生活抱有极大的期待。

　　自古共六大以来，古巴经济发展取得了明显成效。与此同时，古巴当前面临的挑战依然严峻：经济体制严重阻碍古巴经济发展，大量的土地依然荒废无产出，经济对旅游业和服务业的依赖过高等等。在述及面对的困难时，古巴官方媒体表示社会和经济模式的更新不会一蹴而就。古巴政治问题专家拉斐尔·埃尔南德斯告诉新华社记者：“古巴需要在经济多样化中发展社会主义经济，这是一个渐进式的变局。”

　　89岁的古巴革命领导人菲德尔·卡斯特罗出席了19日的大会闭幕式，他精神矍铄地宣告：“我们将以无限的忠诚和团结，不断改进，行军不止。古巴人民必胜！”

　　（新华社哈瓦那4月20日电）