对于“地沟油”的乱象,国务院办公厅曾专门下发《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》,组织开展地沟油等城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作。
昆明市每年产生3.6万吨“地沟油”,是首批试点城市之一。不过,相关人士向记者表示,昆明市三家专业收运处置餐厨废弃物的企业,每月回收的“地沟油”和总量相比十分有限。专业收运处置企业闹“油荒”,那些“地沟油”都流向了哪?是否得到有效处理?其中又有何利益链条?记者进行了采访调查。
“地沟油”多流向黑作坊
作为昆明市为数不多专业收运处置餐厨废弃物的企业之一,在昆明韬斌化工有限公司负责人陆阳看来,他们是名副其实的“正规军”。
“我们要先跟餐馆签合同,明确我们的用途范围,并向其支付一定的费用。黑作坊就没这么多讲究了,有的冒充我们的收油工人,有的抬价找餐馆买,买不了就偷,不少锁链锁起的室外隔油池都被撬过。”陆阳说。
陆阳告诉记者,几家专业收运处置餐厨废弃物的企业每月回收的地沟油量占昆明每月产生的“地沟油”总量十分有限,其他多数流入了黑作坊等非正规渠道。“不同于黑作坊,我们每次‘地沟油’的进出都有台账,出账是卖给生物柴油企业做原料。而黑作坊处理后的‘地沟油’具体去向是不明的;最令人担心的是,其有‘回流餐桌或者掺在食用油里出售’的风险。”
据昆明市城管局介绍,截至2015年底,昆明主城8个区共有16953家餐饮企业,每天产生餐厨废弃物约500吨。按照餐厨废弃物物理性质含油20%计算,昆明市每天产生地沟油约100吨,全年就有3.6万多吨。
为何“地沟油”能逃离监管?
一面是“地沟油”部分去向不明,一面是有暴利可图的灰色利益链条。“这些黑作坊的利润可高达30%,远超我们,而这一链条的前端,是无数餐饮企业的跑冒滴漏,是大量的‘油耗子’、黑作坊。”在张友兴等业内人士看来,违法成本低的背后,也显示出了“地沟油”管理处罚力度的软弱。
记者采访了解到,昆明市作为全国首批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市,2011年,就以政府令形式制定了《昆明市餐厨废弃物管理办法》,明确由城管、工商、质监、环保、食品药品监督等部门齐抓共管。
但多年过去,为何职能部门对地沟油管理还是没有一本明账?为何还有众多流离在监管之外的“地沟油”?
对此,昆明市城管局一位工作人员坦言,目前昆明市餐厨废弃物处理正处于过渡阶段,日常按照市场化方式运作,由专业收运处置企业进行集中收运和无害化处理。在《办法》实施前,只有昆明市环保局对5家餐厨废弃物处理企业的市场运营行为进行了批准,但在监管上的确存在不完善的地方。
(据新华社新媒体专电)

