站在自家新建的平房前，海口市琼山区甲子镇木兑村村民高芳彬内心波动：“从前，家里只有一间破瓦房，每每台风来临，屋子就进风漏雨，甚至来回摇晃，挤在屋里的一家六口寝食难安。若不是生源地信用助学贷款帮助我读完大学、找到工作，让我从贫困学子摇身一变成为一名光荣的特岗教师，家庭的贫穷面貌不知何时才能改善！”

　　高芳彬所说的生源地信用助学贷款政策于2009年出台，截至去年底已经累计发放贷款13.28亿元，改变了高芳彬等9.66万名贫困学子及其家庭的命运。

　　今年生源地信用助学贷款工作又将全面铺开，日前，记者就读者关心的问题采访了海南省学校后勤与学生资助管理办公室有关负责人。

　　在校期间贷款利息由财政承担

　　吴小春来自昌江黎族自治县昌化镇浪炳村。母亲去世得早，是父亲一人含辛茹苦把她养育成人。2009年，她考上海南师范大学，可因为父亲患病、家庭拮据，这件喜事反而变成了父女俩人的愁事。

　　“当时，我了解到有生源地信用助学贷款这一政策，就抱着试一试的心态去申请了，没想到这次‘试一试’真的让我‘试’进了心仪的大学。”如今，毕业3年多的吴小春已经还清了助学贷款，还利用业余时间加入到生源地信用助学贷款的宣传队伍中去，“我希望这一政策能够家喻户晓、人人皆知，让每一个贫困学子都有圆梦的机会。”

　　据海南省学校后勤与学生资助管理办公室主任唐电润介绍，生源地信用助学贷款是国家助学贷款的重要组成部分，是进一步完善国家助学贷款运行机制、推动国家助学贷款工作的重要步骤，是利用财政、金融手段，解决家庭经济困难学生就学问题的重要探索和实践。

　　这一政策规定，被根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校（含民办高校和独立学院）正式录取，取得真实、合法、有效的录取通知书的全日制新生或高校在读的本专科学生、研究生和第二学士学位学生，只要当年没有获得其他助学贷款、学生本人入学前学籍及其父母（或其他法定监护人）户籍均在本县（市、区）、家庭经济收入不足以支付在校期间完成学业所需的基本费用，均可申请生源地信用助学贷款。

　　值得一提的是，该贷款利率执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率不上浮，利息按年计收，但学生在校期间的利息由财政全额贴息，每一位申请贷款的学子均可安心完成大学学业。

　　建档立卡贫困户学生手续极简

　　根据统计，近五年，这一贷款年均发放额增长率达到16.7%，平均每届高中毕业生的支持比率高达25.8%。而记者日前从海南省学校后勤与学生资助管理办公室获悉，今年生源地信用助学贷款力度更大、手续更简，将为更多贫困学子伸出援手。

　　刚刚发布的《海南省教育厅 国家开发银行股份有限公司海南省分行关于做好2016年生源地信用助学贷款工作的通知》透露，今年海南省生源地信用助学贷款首贷计划合计16000人，总计划数相较去年增长了2个百分点。其中，儋州首贷人数达2500人，乐东首贷人数达1500人，海口、万宁、东方、临高等市县首贷人数各达1200人，这意味着，这一政策将更多地惠及我省贫困学子。

　　记者还留意到，《通知》规定，各市县要及时做好建档立卡贫困户大学生预申请工作，确保实现建档立卡贫困户学生100%预申请，同时将今年高招录取的建档立卡贫困户学生的姓名、身份证号等信息导入生源地信用助学贷款信息管理系统，对没有前来办理贷款的建档立卡贫困户学生，要写明其未贷款原因。

　　“这代表各市县建档立卡贫困户学生都将被切实地普及到这一政策。”唐电润进一步介绍，在正式受理这部分学生的贷款申请时，各市县还将免除其出具家庭经济困难证明的手续和环节，直接认定其具备贷款资格，签订借款合同，“为贫困学子申请贷款免除了许多不必要的麻烦。”

　　逾期未还将计入个人征信系统

　　普惠范围不断扩大，资助力度不断加强，但助学贷款回收情况又是如何？谈到这里，唐电润有些唏嘘。

　　政策规定，生源地信用助学贷款还款期限按全日制本专科学制加13年确定，最短不低于5年，最长不超过20年。其中，在校生按在校剩余学习年限加13年确定最长期限，助学贷款不得展期。截至目前，我省各年累计回收率为99.61%，尽管回收率逐年增加，但仅位于全国第20位，排位并不靠前。这也是我省该项工作遇到的最大难题。

　　究其原因，唐电润认为，生源地信用助学贷款回收不完全，首先是因为部分市县还未因地制宜建立回收机制，贷后催收记录的保存有待加强；其次，高校“校地联动”的配合度不高，我省个别高校对市县提交失联学生名单的反馈不够及时。但更重要的是，生源地信用助学贷款是没有任何抵押担保的信用贷款，贷款学生对及时还款的认识不够到位，而我省诚信教育宣传力度还有待提高，需要切实加强。

　　记者也就此问题咨询了国家开发银行股份有限公司海南省分行客户三处副处长郑一萍。她表示，根据国务院颁布的《征信业管理条例》，个人信息和借款信息将纳入中国人民银行个人信用信息基础数据库，如贷款学生出现未按期足额偿还借款等情况，其逾期记录将载入个人征信系统。而这些记录可能会影响、限制其办理信用卡、住房贷款、购车贷款等。

　　2016年生源地信用助学贷款受理时间：2016年7月20日——9月9日。

　　申请流程

　　通过高中预申请，建档立卡预申请的学生和续贷学生：在学生在线服务系统（可百度搜）发起申请，导出申请表并签字——将相关申请材料递交市县教育局资助管理中心审查并反馈借款学生，并组织通过材料审查的学生及其共同借款人签订借款合同——11月20日前国家开发银行海南分行完成贷款发放

　　不属于高中预申请和建档立卡预申请范围且为首次贷款的学生：在学生在线服务系统发起申请后多一道程序：前往资格审查部门（村委会或高中或民政部门）开展资格认定工作

　　信用助学贷款热线：66529459

　　制图/陈海冰