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2016年08月17日 星期三      报料热线:966123
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以有效监管严防“黑外卖”
  ■ 饶思锐

  餐饮外卖行业虽然为群众用餐提供了极大便利,但准入门槛低,卫生状况差的状况屡见不鲜。为确保群众的饮食安全,省工商部门日前启动了全省范围内的餐饮外卖经营行为专项整治行动。(8月16日《海南日报》)

  随着宅男宅女和加班族的日益增多,网络外卖等上门服务应运而生。不用出门,就可以坐等价格便宜的美食上门,何其惬意。然而,眼不见未必为净。近日,媒体报道百度、美团、饿了么等主流网络外卖平台存在大量“黑外卖”,不仅无证经营,而且没有资质的场地卫生状况十分糟糕,食品安全全过程难以保障,一旦遇到问题还难以找商家沟通解决,相关平台往往也推卸监管责任,更有甚者,因为消费者给出差评,便施以报复进行人身攻击。

  餐饮外卖作为一个新兴行业,相关部门一直予以格外关注。如去年新修订的《食品安全法》就对这一新兴行业进行相应约束,明确要求网络平台应对入网食品经营者进行实名登记,并明确其食品安全管理责任,要求对其入网经营者资质进行审查。以此促进相关平台及外卖经营者规范经营,保障消费者的饮食安全。

  然而大量的“黑外卖”以及无证经营的小吃店通过三大网络平台的审核上线,充分暴露了平台监管机制的失效。一方面,网络外卖平台的企业属性注定了其逐利本质不会改变,为了追求企业利益最大化,在审核上投入难免有限,使得监管难以严格、细化,使得大量“黑外卖”绕过平台审核;另一方面,外卖平台与外卖经营者之间是一种给养关系,存在着直接的利益关联,因而让网络外卖平台去监督自己的“财神爷”,显然不切实际,注定要失败。要知道,企业良心往往是靠不住的,这也是相关网络外卖平台“黑外卖”屡禁不绝的根源所在。

  而由此折射出的监管体制问题,更值得我们深思。须知,保障食品安全离不开最严格的监管,而网络平台的自我监管和约束机制并不能代替相关部门的严格监管,正是因为相关部门的监管缺位,陷入被动管理的状态,才使得外卖平台的无序发展,“黑外卖”也越来越猖獗。

  此次我省工商部门启动餐饮外卖经营行为的专项整治行动,对第三方网络餐饮交易平台及外卖者进行调查摸底,就是主体监管责任的回归。只有食药监、卫生、工商等相关部门不断与时俱进,主动作为,及时升级相应的监管举措,修补监管中存在的漏洞,严肃查处、有效防堵违法违规的经营者,才能保障“舌尖上的安全”。

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