扮靓城市美丽家园，离不开这座城市的每一个你我他，既要党员干部带头苦干，也要广泛发动群众积极参与。近日，省工商局、省食药监局、中国银行海南省分行纷纷参与到海口“双创”工作当中，不仅如此，海口市民也自发组成志愿队伍走上街头，助力海口城市治理与美化环境，让人心生温暖，信心倍增。可以说，“双创”工作唤醒了一座城，使得越多来越多的力量加入其中。

　　干部队伍只是海口200多万人口中极其小的一个组成部分，如果说“双创”工作仅仅只是靠干部队伍来完成，显然不切实际，而且广大市民作为城市里的主体，如果不能参与到“双创”工作中来，显然“双创”工作也难以推动。

　　循此思路，建设城市文明，既要依民而创，也是为民而创。“双创”工作的出发点、落脚点，是为了满足市民群众切身利益、长远利益，让他们生活得更舒心、更宽心、更放心，因而市民群众才是“双创”工作的真正考官。只有引入激励机制，宣传、组织、发动公众参与执法管理，让市民参与到城市管理的各项事务当中，才能真正实现“人民城市人民管”。

　　一方面，城市管理从来不应该孤立地存在，而是应该与当地民众融为一体。“双创”工作乃至城市发生的所有变化，都与市民生活息息相关，只有民众参与，城市管理才能更有力量，而且更能对政府部门形成监督。另一方面，公众参与到城市管理中来，不仅可以提高公众的自我服务、自我管理的意识和能力，也可以倒逼政府职能的转变，确保政府的公共决策更加民主、科学，进而助力于构建一个体现责任、服务和法治理念的公共服务型政府。

　　如何才能激发市民参与城市建设和管理的热情？笔者认为，首先要畅通市民与政府部门的沟通渠道，使市民的意见建议和相关诉求能够有效表达，培养市民公共参与的积极性；其次要向市民宣传好城市管理的重要性，培养其主人公意识，使其都能自觉维护城市环境。此外，还应协调好不同利益群体的利益关系，使市民能够切身感受到城市管理提升带来的种种益处，从而激发市民参与管理的热情。

　　说到底，城市的管理不能只是单向用力，政府力量毕竟有限，难以面面俱到，只有动员最广大的市民参与其中，多措并举，标本兼治，才有可能真正管理好这个城市。

　　（作者系本报记者部记者）