记者了解到，商务部牵头12个部门从年初开始酝酿该文件。从文件的具体内容来看，将对下一步的消费，尤其是汽车、绿色消费等方面带来实质性利好。

　　文件明确提出，取消经营限制，改变汽车品牌授权销售单一模式，完善汽车平行进口政策措施，促进二手车便利交易，活跃二手车市场等。

　　“由于汽车流通领域长期存在品牌商授权4S店经营的纵向垄断经营模式，品牌商话语权过强导致了4S店之间的竞争不充分，从而使汽车价格处于卖方垄断的市场格局，进而也制约了消费需求潜力的释放，使消费者的权益不能得到充分保障。”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍对记者表示，这也正是迫切需要供给侧改革解决的体制性问题。打破品牌授权垄断，促进汽车平行进口的发展，就会使汽车流通市场竞争更加充分，价格也有望在有序竞争的情况下回归合理范围。

　　经营主体能够在竞争中不断改善服务、增加品种，消费者也能有更多的选择，权益得到更好保护。

　　据了解，为稳住汽车消费，国家已经出台了减征小排量汽车车辆购置税等一系列政策措施，而且还在不断加大政策力度。

　　此外，文件中还提到改进商业企业税费，加快设立国务院批准的口岸进境免税店，鼓励进口商品直销，吸引境外消费回落等举措。值得关注的是，文件中还提出多项改革创新举措剑指制约消费的深层次机制。例如，提出加快制定内贸流通领域的权利清单、部门责任清单和市场准入负面清单，建立适应大流通、大市场和新消费发展需要的新型流通管理体制。

　　（据经济参考报）