伦齐政府此次修宪公投主要涉及政体改革，包括削弱参议院权力，以及把地方政府一些决策权收归中央，其目的在于精简机构、节约开支、确保政府执政能力，这有利于推行必要的改革措施。但反对者称，修宪损害权力制衡机制，赋予政府过多权力。

　　公投缘何失败？

　　意大利官方公布的结果显示，此次关于修宪的公民投票中反对票约占60％，支持票约占40％，投票率近70％。如此高的投票率在意大利历史上也较为罕见。

　　伦齐表示，反对阵营和支持阵营的得票差距很大，超出预期。经济持续低迷、失业率不断高企、银行业问题丛生，都是导致这次公投失败的原因。

　　自2008年全球金融危机爆发以来，大多数意大利人对本国经济持悲观态度，即使有显示经济回升的数据，也很难让他们重拾信心。2014年伦齐上台后推出大刀阔斧的系列改革措施，明确表示迎接高债务经济的挑战，也试图保持政府的政治稳定，一度给意大利政坛带来清新风气。但大多数意大利人并没有见到这些改革带来的好处，民众情绪依旧低落。

　　如何影响意大利政局?

　　公投失败的直接后果是总理伦齐及其内阁成员全体辞职。从目前情况看，这可能导致意大利政坛进入新的不稳定期，同时致使改革停滞，经济政策难以贯彻，还可能导致反全球化趋势加剧，贸易保护主义进一步抬头，疑欧情绪高涨。

　　从目前情况看，意大利总统下一步会授权伦齐所在的民主党的人士组阁。如果民主党候选人在议会未能获得足够多数支持，意大利国内政治危机将加剧。同时，反体制、主张意大利退出欧元区的“五星运动”党也对民主党构成挑战。从本次公投前的造势活动看，“五星运动”领导了反对派阵营，并成为意大利政坛不可忽视的政治力量。

　　如何影响欧洲？

　　这次修宪公投的失败对意大利影响最大的是其国内经济，尤其是负债沉重的意大利银行业。意大利银行系统拥有3600亿欧元的不良贷款，约占整个欧元区不良贷款的40％。

　　作为欧元区第三大经济体，专家认为，如果意大利政府危机持续时间长，将不可避免地对金融市场的动荡产生影响。长期而言，欧洲的未来在于联合与改革，而意大利公投的结果关乎欧洲的联合与改革的前景。

　　罗马路易斯大学政党历史教授薇拉·卡佩鲁奇认为，修宪全民公投并不意味着意大利会脱离欧盟。“由于经济危机和欧盟经济政策（紧缩）的结果，反欧盟的情绪最近在意大利以及其他国家有所滋长。但我认为，修宪公投与欧元成员国问题之间没有直接的关系”。（综合新华社罗马12月5日电）