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2017年04月18日 星期二      报料热线:966123
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行政执法要多晒数据勤公开
  ■ 卞广春

  “广州市公安局:2016年度共计行政处罚4579751宗,罚没金额达90481.97万元……”“广州市工商局:行政处罚总数为314宗,罚没收入2142.08万元……”近日,广州各级执法部门“晒”出了2016年的全部行政执法数据。(4月17日《人民日报》)

  如今,人们对行政罚款已经不陌生,但一个部门、一个地区究竟罚了多少次,收到多少罚款,一直是说不清的疑惑。广州市各级执法部门晒出了2016年全部行政执法数据,哪个单位有何种行政处罚权,罚了多少宗,收到多少钱,在广州首份行政执法“年报”中均可找到答案,行政执法更加透明、阳光。

  与以往晒账本相比,此次晒行政执法“年报”意义更进一步。这个进步体现在:一是行政执法处罚的权力范围得到了明确,人们通过年报更加明晰了各个部门具有什么样的行政执法处罚权;二是执法部门的执行程序及其过程更加透明;三是采用统一的公开模板和数据格式,对所有行政执法处罚数据全部公开,这种晒权力、晒财力、晒事项的做法,晒出了满满的底气,再也不怕有人猜疑或挑刺。

  大数据时代,晒行政执法数据,也是给民众监督打基础。按照规定,“罚没收入”在财政收入的“其他收入”类予以统计,即财政“其他收入”包括罚没收入。根据相关规定,收费、罚没收入必须全部上缴财政,绝不允许将收费、罚没收入与本部门的经费划拨和职工的奖金、福利挂钩,严禁搞任何形式的提留、分成和收支挂钩。但因“其他收入”范围较广,涉及的部门较多,罚没收入的体现并不完整。广州市成为全国首个公开全部行政执法数据的城市,为公众了解和监督罚没收入的去向,开了一个好头,推动了政府治理走向法治化、透明化、文明化。

  执法数据透明度,彰显阳光政府信任度。当前,大数据已成趋势,执法部门要善于运用新技术、新手段,推动执法数据的公开透明,以此倒逼执法水平的提升,进而为政府形象增色添彩。

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