开出全球第一份铁路提单国际信用证、探索建立“一带一路”政策支持体系、构建中欧陆路国际贸易通道和规则体系、推动中欧班列（重庆）的行邮班列与跨境电商联动、形成海关监管“四自一简”、推出检验检疫“3C免办”、创新推动国际物流大通道建设……

　　中国（重庆）自由贸易试验区自去年4月1日挂牌以来，以个性化探索为着力点，已形成了13个创新典型案例，其中8个上报国务院、6个为全国首创。政策和制度的创新，为企业节省了时间和资金成本，也为百姓带来全新的生活体验。

　　建设自贸区、尝试个性化探索，是重庆作为内陆开放高地所肩负的职责，而作为内陆自贸区，重庆也足够“个性”：是西部大开发的重要战略支点，也是“一带一路”和长江经济带的联接点。此外，重庆自贸区还是铁路、机场、港口枢纽“三合一”的开放平台，并集合了3个一类口岸、3个保税区，形成了独特的开放环境。

　　按照国家要求，重庆自贸区共需完成7大改革任务、151项改革举措。其中，属于重庆的个性化举措占比约四分之一，如何推进“一带一路”和长江经济带联动发展，以及长江经济带和成渝城市群协同发展，成为重庆探索自贸区发展之路的着力点。

　　铁路疏通贸易脉络

　　在位于重庆市沙坪坝区的西部物流园内，开往德国杜伊斯堡的中欧班列从这里出发，输出和带回贸易商品的同时，也扩展着重庆陆上贸易的版图。“如今世界贸易规则主要围绕海上贸易展开，并不适用于地处内陆的重庆，因此重庆依托以‘渝新欧’为代表的中欧班列，在自贸试验区范围内探索陆上运输的国际贸易规则。”重庆市自贸办相关负责人说。

　　去年底，重庆市物流金融服务股份有限公司成立，开出全球第一份铁路提单国际信用证，创新的风控模式打消了银行对于进口企业融资的顾虑，也降低了企业的资金周转难度。作为探索陆上贸易规则的“第一步”，重庆市确立了探索陆上贸易规则“三步走”工作思路，随即出台《关于推进运单融资促进重庆陆上贸易发展的指导意见》，同时还引导和鼓励商业银行围绕陆上贸易，开展以运单为核心的金融服务和产品创新。

　　也是在去年底，一列从重庆市果园港出发的火车前往杜伊斯堡，这列装载着华东、华南等地铁水联运货物的班列，被称作“连通了丝路与长江”，让重庆成功连接了“一带一路”沿线与内河航运。

　　连接黄金水道的同时，也要打开南下通道。借助铁路运输枢纽的先天条件，重庆探索“渝黔桂新”南下通道，凭借直通欧洲的铁轨，拓展转口贸易的新版图。截至今年4月，中欧班列（重庆）累计已开行1692班，运力增加带来的是跨境电商、汽车平行进口规模不断扩大，在2017年，重庆通过铁路完成整车进口3288辆，居内陆口岸第一位。

　　创新便利企业落户

　　如今在重庆市两江新区办理工商登记和运营执照，不仅全程实现了电子化，办理时间也从原来的一到两周缩减到了2天至3天，在线查询与注册也打破了空间限制。作为在第三批自贸区中率先建成区域识别系统的城市，重庆正式运行大数据监管信息平台，并成立了我国西部唯一的商标审查协作中心。

　　通过创新实施推进工商注册登记网上办、马上办、随地办、辅导办、帮你办的“五办”举措，重庆建立起“容缺受理”机制，备受市场主体欢迎，让更多的企业愿意来此落户。根据数据统计，自贸区挂牌以来，截至2018年3月，重庆全域新增企业注册13952户，占全市比重9.5%。其中新增外资企业注册254户，占全市比重23.3%，总共落户重大项目870个，协议投资总额已达3303.90亿元人民币。

　　新业态走进百姓生活

　　目前，重庆市渝中区的自贸板块悄然进行着零售转型升级。作为位于重庆自贸试验区内唯一的核心商圈，解放碑中央商务区进行了进口分销体系建设，让市民在家门口就可以买到更多更实惠的进口商品。

　　同时，渝中区还按照新零售全业态布局的思路，加快了线上线下销售融合发展，打造出贸易新业态集聚中心。去年，当当阅界（线上线下书店）、超级物种（生鲜餐饮零售）、丰趣海淘无人便利店、NT幻体（科技健身装备）等多种新品牌新业态先后出现，占到解放碑新业态引进总数的四分之一。

　　“我们研究出台鼓励飞机租赁业务的各项政策，完善异地委托监管机制，发展‘保税+融资租赁’，飞机租赁实现零突破。”重庆市自贸办副主任付嘉康说。

　　飞机保税租赁，是两江新区探索自贸区新兴业态取得的首项突破。去年12月，该区利用自贸区“飞机异地监管”政策，与春秋航空合作通过SPV（特殊目的机构）方式，从境外直接引进一架货值5000万美元的飞机落地，实现飞机保税租赁业务“零突破”，使重庆成为第三批自贸区中率先开展飞机保税租赁的城市。

　　自贸区挂牌一年多来，越来越多契合重庆实际的发展想法在落地，也让重庆自贸区越来越“个性”。

　　（本报重庆5月21日电）